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歐盟RoHS常見問題

來源:深圳市藝慈儀器有限公司   2010年09月26日 16:40  

 

RoHS指令已于2003年2月13日正式公告,歐盟成員國必須于2004年8月13日前轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法例。該常見問答集(FAQ)是為協(xié)助各成員國的國家當(dāng)局對RoHS指令之解讀;同時,也提供成員國的業(yè)界作為參考,以便遵循指令轉(zhuǎn)化后的各國家法律。
常見問答集(FAQ)反應(yīng)了歐盟委員會的觀點,但并不具法定約束力,唯有歐洲司法法庭針對共同體法規(guī)提出的解釋才具有約束力且必須遵守。未來,該問答集(FAQ)會依照成員國的實施狀況及歐盟廢料管理政策的發(fā)展情形定期地更新或修訂。
1.  范圍:
Q 1.1  何謂RoHS的法律基礎(chǔ)?

A 1.1
 RoHS指令根據(jù)公約(Treaty)第95條制定而成。該指令旨在使會員國在限制電子及電器設(shè)備中使用有害物質(zhì)的相關(guān)法律趨于一致、保護(hù)人類健康,并促進(jìn)廢電子電器設(shè)備的回收及處理以合乎環(huán)境要求。
 
Q 1.2  何謂判斷產(chǎn)品是否屬于RoHS指令列管范圍的標(biāo)準(zhǔn)?

A 1.2
 設(shè)備被認(rèn)為在RoHS指令涵蓋范圍內(nèi)之標(biāo)準(zhǔn)如下:
·                          須依靠電流或電磁場方能正常運作,以及用來制造、傳輸及測量電流或電磁場的設(shè)備。
·                          設(shè)計電壓為交流電小于1000伏特,直流電小于1500伏特的設(shè)備。
·                          另外,還包括家用電燈泡及照明設(shè)備。
·                          不在「特定歐盟廢料管理法規(guī)」涵蓋范圍的設(shè)備。
·                          備用零件,使用在2006年7月1日以后投入市場的電子電器設(shè)備的維修或再使用等用途。
·                          軍事設(shè)備。
 
Q 1.3  我的產(chǎn)品是否屬于RoHS指令涵蓋范圍呢?

A 1.3
問答集(FAQ)提供了判斷產(chǎn)品是否屬于WEEE及RoHS指令涵蓋范圍的標(biāo)準(zhǔn),但并非提供產(chǎn)品分類的標(biāo)準(zhǔn),目的為協(xié)助生產(chǎn)者在此方面的評估。然而,判斷產(chǎn)品是否涵蓋在WEEE及RoHS指令范圍的責(zé)任應(yīng)在于可*評估本身產(chǎn)品特色的生產(chǎn)者身上。如有任何疑問,生產(chǎn)者可直接與負(fù)責(zé)執(zhí)行國家法律之成員國國家當(dāng)局作確認(rèn)。
* RoHS指令基于法源,會員國在未事先知會歐盟委員會前,不得新增其它產(chǎn)品類別。
 
Q 1.4  我的產(chǎn)品是否涵蓋在RoHS指令附件所列的排外條款其中之一呢?

A 1.4
排外條款只適用于電子電器設(shè)備所含的禁用化學(xué)物質(zhì)而非適用于整個電子或電器產(chǎn)品。判斷產(chǎn)品是否涵蓋在RoHS指令附件所列之排外條款的責(zé)任應(yīng)在于可*評估本身產(chǎn)品特色的生產(chǎn)者身上。如對于排外條款涵蓋范圍有任何的疑問,生產(chǎn)者可直接與負(fù)責(zé)執(zhí)行國家法律之成員國國家當(dāng)局作確認(rèn)。
 
Q 1.5 我要如何提出新增RoHS指令排外項目呢?

A 1.5
一個排外項目要獲得同意需經(jīng)過冗長的程序,一旦正式通過經(jīng)采用后,其有效期限是四年,到期后須根據(jù)RoHS指令第5條(1)項(c)款的規(guī)定作覆審。排外項目的要求必須明確且須參考RoHS指令第4條(1)項提出的六大危害物質(zhì)。申請者需提供所有技術(shù)方面的證據(jù)給歐盟委員會以作為左證資料,然后,委員會根據(jù)RoHS指令第5條(2)項將申請之排外項目提交給公共咨詢會(public stakeholder consultation)展開為期至少八周以上的咨詢。依照層層審議的結(jié)果,委員會將決定是否提出排外項目的提案送交技術(shù)采用委員會(TAC)做zui后的投票表決。
 
Q 1.6  排外條款適用性是依公司、產(chǎn)品或是功能別?

A 1.6
排外條款僅適用于根據(jù)RoHS指令第4條(1)項中所提及之物質(zhì)之特殊應(yīng)用,而非適用于整個產(chǎn)品。因此,無論誰使用特殊應(yīng)用之物質(zhì)是列于RoHS排外條款中的,即可享有豁免的權(quán)利。
 
Q 1.7  RoHS指令是否適用于「非家戶電子電器設(shè)備」呢?

A 1.7
 RoHS指令并沒有區(qū)分家用或非家戶電子電器設(shè)備,因此非家戶電子電器設(shè)備屬于RoHS指令的管制范圍。
 
Q 1.8  RoHS指令是否適用于電池呢?

A 1.8
電池指令與RoHS指令有著相似的物質(zhì)使用限制。RoHS指令限制了六大重金屬物質(zhì)于電子電器設(shè)備中的使用,而非適用于電池;電池指令則是限制了電池中,汞與鎘的使用。
 
Q 1.9  RoHS指令是否適用于墨盒呢?

A 1.9
墨盒本身并不符合電子及電器設(shè)備的定義,但普遍認(rèn)為是一種消耗品,因此RoHS指令并不適用于墨盒。
 
Q 1.10 「汽車音響」是否屬于RoHS指令或ELV廢棄車輛指令(2000/53/EC)的列管范圍呢?

A 1.10
某些電子電器設(shè)備例如:音響、CD播放器及導(dǎo)航系統(tǒng)可以于維修店鋪、超市或特定商店中分開購買,并安裝及使用于車輛中。到底這些配備是屬于RoHS指令或是ELV廢棄車輛指令(2000/53/EC)的管制范圍呢?假如設(shè)備并非特別設(shè)計用于車輛中,則該設(shè)備屬于RoHS指令的管制范圍;另一方面,假如設(shè)備 (例如車用音響)主要設(shè)計作為車用,則適用于ELV廢棄車輛指令(2000/53/EC)。
 
Q 1.11 RoHS指令是否適用于安裝在新設(shè)備之中的備用零件呢?

A 1.11
針對舊設(shè)備(2006年7月1以前上市)的維修,RoHS指令允許投入市場的備用零件,可含有危害物質(zhì),但并不適用于新設(shè)備之維修(2006年7月1以后上市)
 
Q 1.12 不符合RoHS的材料是否允許使用在2006年7月1日前上市的電子電器設(shè)備之容量擴(kuò)充或升級呢?

A 1.12
原則上,RoHS指令允許2006年7月1日以前上市的電子及電器設(shè)備使用不符合RoHS的材料作為容量擴(kuò)充或升級的用途,但前提是此電子電器設(shè)備不能以新產(chǎn)品上市。假如容量擴(kuò)充或升級后的電子及電器設(shè)備以新產(chǎn)品投入市場,則必須遵守RoHS指令。不過,如果容量擴(kuò)充或升級后的電子及電器設(shè)備是以重復(fù)使用的產(chǎn)品(reuse product)投入市場,則不適用于RoHS指令。
 
Q 1.13 RoHS指令禁限用物質(zhì)是否適用于生產(chǎn)過程呢?

A 1.13 RoHS
指令的禁限用物質(zhì)是針對成品,而非生產(chǎn)過程。
 
Q 1.14 RoHS指令禁限用物質(zhì)適用于制造來自用的產(chǎn)品嗎?

A 1.14 RoHS
指令僅適用于上市的產(chǎn)品。因此,假如制造的產(chǎn)品作為自用的話則不涵蓋在RoHS指令的管制范圍內(nèi)。但是,之后如要上市的話,仍需遵守RoHS指令。
 
Q 1.15 無線射頻識別(RFID)芯片是否涵蓋在RoHS指令的范圍呢?

A 1.15
無線射頻識別系統(tǒng)(RFIDs)符合RoHS及WEEE指令有關(guān)電子電器設(shè)備的定義,屬于第三類:信息及電信設(shè)備,所以RFIDs屬于RoHS指令的管制范圍。
 
Q 1.16 天線、電纜、光纖及波導(dǎo)器是否屬于RoHS指令的管制范圍呢?

A 1.16
天線、電纜符合RoHS及WEEE指令中關(guān)于電子電器設(shè)備的定義。所有電子電器設(shè)備內(nèi)部的電纜或連結(jié),由于廢棄后屬于設(shè)備的一部分,因此可視為WEEE。但是,天線桿與高壓電鐵塔不符合電子及電器設(shè)備的定義。若一產(chǎn)品被整合于固定裝置中,則該產(chǎn)品不被視為廢電子及電器設(shè)備。另一方面,使用在聲音、數(shù)據(jù)及錄像設(shè)備中的模塊電纜系統(tǒng)屬于WEEE指令的第三類(信息及電信設(shè)備),同時也在 RoHS指令的列管范圍。
 
2.  定義:
 
Q 2.1  何謂「投入市場(put on the market)」?

A 2.1
 在WEEE指令第10條(3)項與RoHS指令第4條(1)項中關(guān)于「投入市場(put on the market)」的定義是指:「產(chǎn)品*次在歐盟市場可獲得」的zui初行為,而這是指,生產(chǎn)者將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至歐盟市場的經(jīng)銷商或終端消費者或使用者?!府a(chǎn)品*次在歐盟市場可獲得」是指RoHS限用有害物質(zhì)指令生效(2006年7月1之后投入市場的單一電子電器設(shè)備,而非指新產(chǎn)品或產(chǎn)線。另外,「投入市場 (put on the market)」的概念是指每個單一產(chǎn)品,而非產(chǎn)品類型,更無關(guān)乎是否制造成整套或一系列產(chǎn)品。
 
Q 2.2  進(jìn)口電子電器設(shè)備(EEE)至歐盟是否被視為將產(chǎn)品投入市場呢?

A 2.2
「投入市場」是指產(chǎn)品*次在歐盟市場可獲得的zui初行為,且被視為產(chǎn)品在歐盟的銷售或使用。因此,產(chǎn)品在尚未進(jìn)入海關(guān)以前都不被認(rèn)為是「投入市場」。另外,在根據(jù)新方法與方法(New Approach and Global Approach)的指令執(zhí)行指引:《歐盟藍(lán)皮書》第十八頁中提出了「非投入市場」的解釋,其定義范圍如下:
·                          將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至其它制造業(yè)者做zui進(jìn)一步的組裝、包裝、加工處理或標(biāo)示…等;
·                          尚未經(jīng)海關(guān)同意作自由流通的產(chǎn)品;或是依其它海關(guān)流程(例︰運送、倉儲或暫時之輸入)做安置的產(chǎn)品;或只是過境海關(guān)的產(chǎn)品;
·                          制造商的庫存、或歐盟的授權(quán)代表尚未流通的產(chǎn)品;
因此,位于制造商處的庫存尚未流通于市場的產(chǎn)品,屬于「未投入市場」的定義范圍?!竿度胧袌觥沟那疤崾牵a(chǎn)品由制造階段轉(zhuǎn)移至銷售階段,而此銷售鏈可以是制造商或是其授權(quán)代表之商業(yè)鏈。
 
Q 2.3  RoHS指令是否規(guī)定「zui高濃度限值」呢?

A 2.3
 是。單一均勻材質(zhì)中所含的鉛(Pb)、汞(Hg)、六價鉻(Cr+6)、PBB及PBDEzui高濃度不得超過重量的0.1℅ (1000ppm),單一均勻材質(zhì)中所含的鎘(Cd)zui高濃度不得超過重量的0.01℅ (100ppm)。
·                          「均勻材質(zhì)」的定義:指一原料無法再以機(jī)械方式拆解成其它單一均勻材質(zhì)。
·                          「機(jī)械方式拆解」的定義:指松開螺絲、切割、壓碎、磨碎及研磨的過程。

Q 2.4
 我必須出示哪一種證書以證明符合RoHS呢?

A 2.4
根據(jù)RoHS指令第4條(1)項,成員國應(yīng)確保于2006年7月1日之后投入歐盟市場的產(chǎn)品均符合指令的規(guī)范。不過,RoHS指令并沒有提及特定的符合程序、證書或測試方法以作為RoHS符合性的證明。因此,各成員國須負(fù)全責(zé)擬訂RoHS符合性之條例。
 
Q 2.5  公司是否可以在設(shè)備上標(biāo)上標(biāo)示以表明該設(shè)備符合RoHS呢?


A 2.5
基于自愿原則,公司可自由在其產(chǎn)品上做標(biāo)示,只要該自愿性標(biāo)示未違反歐盟主要或次要的法律,例如商品的自由流通。

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