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我國質檢在技術上存在不足 導致我國出口損失685億美元。
7月29日上午，國家質檢總局召開例行新聞發布會。質檢總局*公室副主任陳熙同發布了2012年*性貿易措施對我國出口企業影響調查有關情況。
2013年1月起，質檢總局在全國范圍內組織開展了2012年*性貿易措施對我國出口企業影響的調查工作。調查采用雙層復合等比例抽樣法，依據HS編碼，將被調查的出口企業劃分為七大行業，隨機抽取分布于全國31個省、自治區、直轄市的3152家出口企業，通過對企業所屬行業、地區、性質、規模、出口國別、貿易損失、技術性貿易措施的表現形式等方面的調查，分析企業遭遇*性貿易措施情況，了解出口企業獲取*性貿易措施信息的途徑、遭遇*性貿易措施時采取的做法、希望獲取*性貿易措施的形式和途徑以及在應對*性貿易措施方面對政府主管機構和中介組織的希望等。
此次調查共收到有效問卷3137份，回收率達到99.52%。根據調查結果推算，2012年有23.9%的出口企業受到*性貿易措施不同程度的影響;*性貿易措施導致我國全年出口貿易直接損失685億美元，比2011年增加62.4億美元;直接損失額占同期出口額的3.34%，比2011年上升0.07個百分點;企業新增成本280.2億美元，比2011年上升20.6億美元。
對我國企業出口影響較大的國家和地區排在前五位的是歐盟、美國、澳大利亞/新西蘭、拉美、東盟，分別占直接損失總額的32.6%、26.1%、8.1%、6.7%和5.2%。
受*性貿易措施影響較大的行業排在前五位的是機電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、農食產品、木材紙張非金屬，分別占直接損失總額的35.4%、32.7%、13.2%、6.1%、4.7%。
受*性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是廣東省、浙江省、江蘇省、山東省和上海市，分別占直接損失總額的32.2%、15.2%、11.8%、9.1%和6.3%。
抽樣顯示，主要貿易伙伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、有毒有害物質*、標簽標識要求、包裝及材料的要求等五個方面;影響農產品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留要求、微生物指標要求、加工廠、倉庫注冊要求、重金屬等有害物質*以及食品添加劑要求等五個方面。技術性貿易措施被認為是繼匯率之后企業在出口中遇到的主要障礙，繼續受到企業的高度關注，出口企業在應對*性貿易措施的問題上普遍表現得更為積極、主動。
針對上述情況，國家質檢總局擬采取以下措施，提升我國進出口企業應對*性貿易措施的能力：
一是促進傳統進出口貿易轉型升級。加強傳統優勢出口導向型產業技術性貿易措施體系的完善，在現有的平臺項目基礎上，加強專業化標準研制，優先采用標準或國外發達國家標準組織生產。在重點地區、重點行業積極制定更加嚴格的產品質量與安全標準，積極構建技術性貿易措施預警與快速反應體系。
二是積極運用WTO賦予的權利。引導企業充分運用WTO規則，就受影響的技術性貿易措施積極磋商并表達關注，不斷提升我國傳統優勢產業的化水平。積極研究*性貿易措施的發展動向。
三是加強WTO框架下的多邊雙邊交往與合作。積極組織參與本領域有關的或區域間磋商、技術交流與協調，強化我國在規則制定工作中的話語權，努力保持在各類組織管理層面的參與或主導地位。
四是加強對外評議磋商與交涉，提高評議有效性。廣泛搜集對我國產業產生重大影響的國內外標準、技術法規及合格評定信息情報，在研究的基礎上，前瞻性提出應對*性貿易措施的對策，推進*性貿易措施工作由事后被動應對向事前主動預防轉移。
在此基礎上，國家質檢總局還采取以下保障措施，以維護我國產業的長遠利益：一是加強組織保障。進一步加強技術性貿易措施工作的組織領導，強化主管部門力量和隊伍建設，組建技術性貿易措施專家庫。二是加強政策法規保障。逐步建立技術性貿易措施法規體系。三是加強人才保障。注重專業化技術性貿易措施各層次人才的培養。四是加強資金保障。爭取加大政策性資金投入。五是加強平臺保障。構建各級技術性貿易措施服務平臺。
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