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美國301調查對進口設備貿易影響

2017-8-22  閱讀(732)

美國貿易代表萊特希澤18日宣布,美國正式對中國發起“301調查”,此舉已引發各界對美國采取單邊行動損害中美經貿關系的擔憂。


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據人民日報報道,當地時間18日下午,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤發表聲明稱,將根據美國《1974年貿易法》第301條,在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啟動貿易調查。


聲明表示,“本周一,特朗普總統授權我審查中國法律、政策和貿易是否損害了美國的知識產權、創新和技術發展。”“在咨詢了有關方面之后,我決定正式啟動相關調查。我今天已經向特朗普總統匯報,調查將依據《1974年貿易法》第301條展開”。
8月14日,美國總統特朗普簽署行政備忘錄,指示美國貿易代表對所謂“中國貿易行為”進行審查,重點是在技術轉讓領域中國是否有意違反美國知識產權,并以此決定是否對中國展開貿易調查。
根據“301條”規定,美國貿易代表首先尋求與外國政府協商,以尋求貿易補償或消除貿易壁壘。如果協商無法解決問題,美國可以采取貿易救濟措施,比如征收額外的關稅、費用和對進口的限制。
美國動用貿易法301條款對華調查 中方回應
當地時間14日,美國總統特朗普簽署行政備忘錄,授權美國貿易代表萊特希澤審查所謂的“中國不公平貿易行為” ,尤其針對中國在技術轉讓等知識產權領域的做法。這一授權意味著萊特希澤可能援引“301條款”對中國發起調查,并可在調查結束后建議美國總統實施單邊制裁。
何為301條款
這一條款規定,當美國貿易代表辦公室(USTR)確認某貿易伙伴的某項政策違反貿易協定,或被美國單方認定為不公平、不公正或不合理時,即可啟動單邊性、強制性的報復措施。報復手段包括中止貿易協定、關稅等進口限制、取消免稅待遇和強迫簽訂協議等。
此次調查依據的“301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的簡稱。由301條款延伸而來的301調查誕生于冷戰時期,被視為貿易外交的工具。
自20世紀90年代中期世界貿易組織(WTO)成立以來,這一條款在美國已被漸漸棄用,美國發動單邊制裁案例的數量和頻率也顯著減少。自2001年至今,美國政府僅在2013年針對烏克蘭的知識產權保護問題使用過一次“301條款”調查。如今,美國欲再次對中國揮舞“301大棒”。
美國301調查旨在損壞中國利益,同時也簡介傷害中美貿易以至于互相傷害了。
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