重點關(guān)注 產(chǎn)研結(jié)合 推動我國化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理
——————訪中國石油大學（華東）博士生導師王海清教授
近年來，我國工業(yè)飛速發(fā)展，化工企業(yè)對于國民經(jīng)濟的促進作用也越來越明顯。但隨著化工設(shè)備裝置及產(chǎn)能的大型化發(fā)展，安全事故頻頻發(fā)生，對社會諸多方面造成了嚴重后果。受此影響，各種儀表化安全保護裝置得到了越來越廣泛的應用，其中安全儀表系統(tǒng)SIS(Safety Instrument System)的快速發(fā)展備受化工領(lǐng)域關(guān)注。
國家有關(guān)部門也高度重視安全儀表系統(tǒng)在化工行業(yè)中的應用。2014年，國家安監(jiān)總局頒布了116號文件，明確指出從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點一重大”的化工裝置和危險化學品儲存設(shè)施要設(shè)計符合要求的安全儀表系統(tǒng)，其他新建化工裝置、危險化學品儲存設(shè)施安全儀表系統(tǒng)，從2020年1月1日起，應執(zhí)行功能安全相關(guān)標準要求，設(shè)計符合要求的安全儀表系統(tǒng)。
中國石油大學(華東)的安全系王海清教授
那么對于安全生產(chǎn)來說，化工企業(yè)面臨的主要隱患有哪些？隱患排查的重點難點是什么？安全聯(lián)鎖系統(tǒng)SIS對于安全生產(chǎn)有著怎樣的意義呢？帶著這些問題，化工儀器網(wǎng)記者采訪到了中國石油大學(華東)的安全工程專業(yè)的首任系主任王海清教授。
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是重點也是難點
隨著人們的安全意識和環(huán)保意識逐漸提高，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理成為了人們關(guān)注的焦點問題。化工企業(yè)作為高危行業(yè)，只有不斷加強安全生產(chǎn)管理，才能推動企業(yè)快速發(fā)展，獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。但化工單位安全工作的落實難度大、困難多，對此王教授表示：“解決化工單位安全工作落實難最緊迫及最根本的問題，首先是要設(shè)計一個讓主體對象，即危化品企業(yè)有自發(fā)需求‘動起來’的體制機制。長遠看來，要建立一個可操作性強、可持續(xù)發(fā)展和不斷完善的多方互補、合作、但又相互制約的‘危化品風險管控生態(tài)圈’。這是一個復雜的系統(tǒng)工程問題，需要頂層設(shè)計和底層落實雙向推動。”
“就危化品行業(yè)為例，國外的危化品行業(yè)監(jiān)管，是以政府制定法律法規(guī)為頂層設(shè)計、技術(shù)標委會編制專業(yè)技術(shù)標準支撐、行業(yè)協(xié)會提供交流平臺和推薦良好作法(GEP)，最終是通過以企業(yè)為中心來落實系統(tǒng)化的風險管控體系的實施。而我國目前雖然在上述不同層面都做了很多努力和工作，但仍需要進一步優(yōu)化和思考，如何讓真正的主角即危化品企業(yè)，根據(jù)自身需要‘動起來’，實現(xiàn)自我要求、自我管理和持續(xù)改進的狀態(tài)。只有當企業(yè)有意愿開展、有作為，才能實現(xiàn)‘化危為安’，達到持續(xù)提升改進的可控狀態(tài)。”王教授補充說道。
化工企業(yè)安全隱患分類與管理手段
化工行業(yè)作為當今社會持續(xù)運行與發(fā)展的支柱，受到的社會關(guān)注越來越多，但因為化工生產(chǎn)具有一定的危險性，一旦發(fā)生事故，除了造成經(jīng)濟損失，還可能造成人員的傷亡。因此保障化工安全生產(chǎn)，就必須落實好隱患排查工作，從源頭杜絕事故發(fā)生，降低事故發(fā)生的風險。那么，化工災害事故常見的隱患有哪些呢？王教授介紹到，化工行業(yè)的隱患劃分維度和類別有很多不同的標準和規(guī)范，比如從隱患對從業(yè)人員的影響維度，可以劃分為職業(yè)健康衛(wèi)生隱患和過程安全隱患。
對于風險較大的危化品企業(yè)來說，過程安全隱患的影響更大。王教授表示，近年來發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設(shè)置不當有關(guān)，因此企業(yè)不能采用傳統(tǒng)偏重于職業(yè)健康的HSE體系來應對，而需要采取專業(yè)技術(shù)性更強的過程安全管理PSM技術(shù)，包括采取全新的儀表化安全防護技術(shù)，例如安全儀表系統(tǒng)(SIS)、報警管理ASM和火氣系統(tǒng)F&GS等等。
安全儀表系統(tǒng)(SIS)作為化工行業(yè)保證安全生產(chǎn)的一套必要系統(tǒng)，是實現(xiàn)裝置安全的重要手段。關(guān)于SIS系統(tǒng)的組成與作用，國家安全監(jiān)管總局在“關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見”安監(jiān)總管三〔2014〕116號文指出：化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和有毒有害、可燃氣體及火災檢測保護系統(tǒng)等。安全儀表系統(tǒng)獨立于過程控制系統(tǒng)(例如分散控制系統(tǒng)等)，生產(chǎn)正常時處于休眠或靜止狀態(tài)，一旦生產(chǎn)裝置或設(shè)施出現(xiàn)可能導致安全事故的情況時，能夠瞬間準確動作，使生產(chǎn)過程安全停止運行或自動導入預定的安全狀態(tài)，必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護管理。
加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理需技術(shù)與人才同步發(fā)展
加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是其維持生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，只有做好安全生產(chǎn)才能推動企業(yè)快速發(fā)展，獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。一般而言，危化品企業(yè)需要開展裝置的風險評估，并根據(jù)評估的結(jié)果，來確定是否需要上SIS系統(tǒng)。但是對于落入(原)國家安監(jiān)總局或應急管理部等發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中，強制要求的(比如兩重點一重大)生產(chǎn)裝置或危險工藝，需要按照相關(guān)要求執(zhí)行。對此，王教授特別強調(diào)，目前國內(nèi)危化品企業(yè)在SIS系統(tǒng)的應用方面，主要存在以下典型問題：
1、在需要自動安全防護的場合，沒有安裝SIS設(shè)備。甚至從未開展過程危害分析，未判定存在隱患的風險級別；
2、沒有經(jīng)過嚴格的、系統(tǒng)化的風險決策分析，就將本應由SIS提供的自動安全防護功能，采用其他的安防功能進行替代(BPCS、報警干預、操作規(guī)程等)；
3、SIS設(shè)備的選型失誤、冗余結(jié)構(gòu)和診斷能力不足等，導致功能安全喪失而不能在重大災害事故中起到應有的防護作用；
4、實際運行中對SIS系統(tǒng)的維護、測試和變更管理(如旁路等)，沒有嚴格參照預定的規(guī)程文件，導致功能安全喪失和降低。
同時，王教授介紹到，根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風險，可以將安全儀表功能劃分為不同的安全完整性等級(SIL1-4，最高為4級)，而不同等級安全儀表回路在設(shè)計、制造、安裝調(diào)試和操作維護方面技術(shù)要求不同。對此王教授表示，危化品企業(yè)組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員可以參與SIS技術(shù)培訓，因為只有建立企業(yè)內(nèi)部人才和技術(shù)儲備，才能把SIS配置好、使用好和維護好。
總而言之，要將安全生產(chǎn)落實到實處，企業(yè)不僅需要提高安全儀表系統(tǒng)(SIS)整體安全性等級，還應當大力開展化工行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，提高工人操作技能，提升企業(yè)自身的隱患排查治理能力。此外，在化工生產(chǎn)中，各企業(yè)應當充分注意安全信息的搜集、建立、使用，有效提高管控水平，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，加強安全培訓，提高人員安全意識，全面推進過程安全管理，以滿足化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
人物背景介紹：
中國石油大學(華東)是教育部直屬全國重點大學，國家首批世界一流學科建設(shè)高校，國家“211工程”和“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”重點建設(shè)高校，其安全工程專業(yè)是國內(nèi)較早開展PSM研究的單位之一。王海清教授2012年擔任了安全科學與工程系的第一任系主任，帶領(lǐng)課題組一起設(shè)計建設(shè)了國內(nèi)高校的首個“安全儀表系統(tǒng)技術(shù)實驗室”。該實驗室以LNG接收站為模擬背景，裝備了橫河公司的ProSafe安全聯(lián)鎖SIS系統(tǒng)，為本科生學習SIS技術(shù)和開展相關(guān)實驗提供了創(chuàng)新平臺。
安全儀表系統(tǒng)技術(shù)實驗室
王海清教授在SIS技術(shù)的研究和推廣方面有10多年的積累，在國內(nèi)外學術(shù)刊物和國際會議上發(fā)表超過50余篇的功能安全、報警管理和風險評估領(lǐng)域的科研論文，在PSM領(lǐng)域、尤其是儀表化安防技術(shù)的研究方面處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。王海清教授還與美國Kenexis、Exida和PAS公司、日本橫河電機公司等國際同行保持友好技術(shù)交流，為共同促進SIS技術(shù)在國內(nèi)的應用做出了貢獻。
同時，王海清教授與多家中央企業(yè)形成了框架培訓合作模式，受邀在國內(nèi)開展了百余場技術(shù)報告和技術(shù)培訓，形成了成熟的20余門風險管理培訓課程體系，得到學員單位的好評與認可。
王海清教授所帶領(lǐng)的“安全儀表系統(tǒng)技術(shù)實驗室”，長期堅持理論聯(lián)系工程實踐，至今，共完成了80余套裝置/生產(chǎn)系統(tǒng)的風險評估工作。基于雄厚的科研技術(shù)積累，安全儀表系統(tǒng)技術(shù)實驗室已開發(fā)成功了HAZOP，SIL定級，SIL驗證，F(xiàn)MEA/CA以及報警管理等多款工業(yè)風險評估軟件，并在中石油和中石化等多家大型企業(yè)獲得應用，有效促進了相關(guān)企業(yè)的SIS技術(shù)應用水平。
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