河南出臺方案，推動工業領域設備更新
【化工儀器網 政策法規】 近日，河南省工業和信息化廳等14部門聯合印發了《河南省工業領域設備更新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出了一系列具體措施和目標，以促進省內工業領域的技術進步和產業升級。此舉標志著河南省在推動傳統產業轉型升級、建設“7+28+N”產業鏈群、實施“一轉帶三化”(數字化轉型推動制造業高端化、智能化、綠色化發展)行動等工作方面邁出了重要步伐。
河南省作為全國重要的工業大省，擁有41個行業大類中的40個，規上工業企業達到2.4萬家。在此背景下，省政府新聞辦指出，設備更新不僅是提高工業企業產品質量、提升生產效率、打造競爭優勢的重要手段，也是拉動有效投資、促進技術進步、助力產業提質升級的關鍵途徑。
《實施方案》提出的主要目標是到2027年，河南省規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，建成500個智能工廠、500個綠色工廠。重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。
為實現這些目標，《實施方案》明確了九大重點任務：落后低效設備的替代、綠色生產設備的改造、高端先進設備的更新、智能制造設備的應用等。這些任務旨在針對不同行業設備更新需求，提供具體指導和支持政策，確保技術改造升級工程的順利實施。
《實施方案》提出的保障措施包括五個方面：夯實數字基礎、增強供給能力、突出標準牽引、加強政策支持、深化企業服務。這些措施將優化政策環境，發揮政府引導的帶動放大效應，鼓勵企業開展大規模設備更新，統籌推進各項任務實施。
省工信廳表示，將會同發改、財政、市場監管、稅務等部門，加快推動工業領域設備更新和技術改造全面開展、縱深推進。一是抓好政策落實，加快制定政策落實細則，確保各類政策、各類資金第一時間直達企業；二是抓好分類指導，根據不同行業、不同企業的情況，提供科學合理、切實可行的設備更新計劃；三是抓好供需對接，推介優質裝備和優勢工業產品，提高市場占有率；四是抓好企業服務，將設備更新和技術改造納入“萬人助萬企”活動、“7+28+N”產業鏈群培育的重要內容。
為確保《實施方案》的順利實施，河南省還將加強企業技術改造項目用地、用能等要素保障，將技術改造項目列入各地優先工業用地保障范圍。對于不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，將實行承諾備案制，簡化前期審批手續。
對于計劃進行設備更新的工業企業，建議把握以下幾點：一是堅持市場主導和政府引導相結合，利用市場配置資源的決定性作用，結合政府優化的政策環境；二是堅持鼓勵先進和淘汰落后相結合，加快淘汰落后生產工藝裝備和落后產品，購置應用先進設備；三是堅持硬件更新與軟件升級相結合，注重軟件系統迭代升級和創新應用；四是堅持擴大內需與優化供給相結合，在關注自身設備更新的同時，緊盯其他領域大規模設備更新和消費品以舊換新帶來的市場機遇。
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