國務院：支持高端裝備納入重大和重點外資項目清單
【化工儀器網 政策法規】今年政府工作報告指出，要主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，鞏固外貿外資基本盤，培育國際經濟合作和競爭新優勢。外商投資是參與中國式現代化建設、推動中國經濟與世界經濟共同繁榮發展的重要力量。
近年來，中國政府持續加大對外開放力度，推出了一系列穩外資政策舉措，優化外商投資環境。為扎實推進高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資，日前，國務院辦公廳發布《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》提出5方面24條措施，從擴大市場準入、暢通創新要素流動、對接國際高標準經貿規則等方面，采取務實措施，更大力度吸引外資。
為進一步拓寬外商投資空間。《行動方案》提出，要擴大市場準入，提高外商投資自由化水平。出臺新版外資準入負面清單，繼續減少外資準入限制，并在外資企業非常關心的醫療、增值電信等領域開展準入試點。同時，將支持更多符合條件的外資機構開展銀行保險、債券基金等領域業務。
為進一步優化營商環境?！缎袆臃桨浮诽岢?，要優化公平競爭環境，做好外商投資企業服務。推動相關政策落實落地生效，印發招標投標領域公平競爭審查規則，著力破除地方保護、所有制歧視等問題；出臺政府采購本國產品標準，要求在政府采購活動中對內外資企業生產的符合標準的產品一視同仁、平等對待。同時，《行動方案》還提出，要提高行政執法科學化水平，及時糾正不規范的行政執法行為。
為進一步提升要素跨境流動便利化水平?！缎袆臃桨浮诽岢?，要暢通創新要素流動，促進內外資企業創新合作。在商務人員往來方面，《行動方案》明確，對于外資企業的管理和技術人員以及隨行配偶、未成年子女，簽證入境有效期放寬至2年，并將為外籍人才在華工作、停居留、永久居留等提供便利。在數據流動方面，《行動方案》將促進外資企業研發、生產、銷售等數據跨境安全有序傳輸，并將制定粵港澳大灣區數據轉移標準，實現大灣區內數據便捷流動。
《行動方案》提到，國鼓勵外商投資產業目錄加大對先進制造、高新技術、節能環保等領域的支持力度，中西部地區外商投資優勢產業目錄加大對基礎制造、適用技術、民生消費等領域的支持力度。積極支持集成電路、生物醫藥、高端裝備等領域外資項目納入重大和重點外資項目清單，允許享受相應支持政策。
《行動方案》還提出要加大金融支持力度。鼓勵金融機構按照市場化原則為符合條件的外資項目提供優質金融服務和融資支持。支持符合條件的外商投資企業在境內發行人民幣債券融資并用于境內投資項目。推進實施跨境貿易投資外匯管理便利化政策，持續提升外商投資企業外匯業務便利度。
金融高水平對外開放，有助于增加我國金融服務供給，豐富金融機構類型以強化金融市場競爭，提高金融市場活躍度，提升金融創新質量和水平，可以提供更加豐富多元的高質量金融服務，推動外資外貿發展，助力我國經濟持續回升向好。
去年中國新設外資企業數量增長39.7%，充分體現了外資分享中國市場機遇的熱情和對未來投資前景的信心。對于跨國公司來說，與中國同行就是與機遇同行，投資中國就是投資未來。下一步，國家發展改革委將會同各地區各部門，按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進高水平對外開放。
(資料來源：國家發展改革委、人民網、央廣網等)
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