國辦印發《意見》加快構建廢棄物循環利用體系
【化工儀器網 政策法規】構建廢棄物循環利用體系是實施全面節約戰略、保障國家資源安全、積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快發展方式綠色轉型的重要舉措。為加快構建廢棄物循環利用體系，日前，國務院辦公廳發布《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出，到2025年，初步建成覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環利用體系，主要廢棄物循環利用取得積極進展。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環利用產業年產值達到5萬億元。
到2030年，建成覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進一步提升，資源循環利用產業規模、質量顯著提高，廢棄物循環利用水平總體居于世界前列。
《意見》提出了5方面重點任務和政策舉措。
一是推進廢棄物精細管理和有效回收。按照廢棄物不同來源精準施策，主要包括加強工業廢棄物精細管理、完善農業廢棄物收集體系、推進社會源廢棄物分類回收。二是提高廢棄物資源化和再利用水平。根據廢棄物不同利用方式分類施策，主要包括強化大宗固體廢棄物綜合利用、加強再生資源高效利用、引導二手商品交易便利化規范化、促進廢舊裝備再制造、推進廢棄物能源化利用、推廣資源循環型生產模式。
三是加強重點廢棄物循環利用。綜合考慮廢棄物資源價值、社會關注度、循環利用難度等因素，對重點廢棄物循環利用工作進行部署，主要包括加強廢舊動力電池循環利用、加強低值可回收物循環利用、探索新型廢棄物循環利用路徑。四是培育壯大資源循環利用產業。主要包括推動產業集聚化發展、培育行業骨干企業、引導行業規范發展。五是完善政策機制。聚焦政策和機制堵點難點，提出完善支持政策、完善用地保障機制、完善科技創新機制、完善再生材料推廣應用機制。
《意見》鼓勵企業和科研機構加強技術裝備研發，支持先進技術推廣應用。加快推進污水資源化利用，結合現有污水處理設施提標升級、擴能改造，系統規劃建設污水再生利用設施，因地制宜實施區域再生水循環利用工程。同時推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關鍵技術。在履行告知消費者義務并征得消費者同意的前提下，鼓勵汽車零部件再制造產品在售后維修等領域應用。
《意見》要求各地區各有關部門加強組織領導，完善工作機制，細化目標任務，確保各項政策舉措、重點任務落地見效；抓好宣傳引導，大力宣傳廢棄物循環利用的重要意義、相關政策措施，營造良好社會氛圍；強化國際合作，積極參與國際循環經濟領域議題設置，深化多雙邊合作。
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