質量基礎設施如何助力產業鏈供應鏈質量聯動提升？指導意見來了
【化工儀器網 政策法規】為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，落實《質量強國建設綱要》部署要求，加強質量支撐和標準引領，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，近日，市場監管總局、國家發展改革委、科技部、農業農村部、商務部等5部門聯合印發《關于質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，部署進一步發揮質量基礎設施效能，助力產業鏈供應鏈質量聯動提升。
《指導意見》提出了明確的行動目標，要求聚焦新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等戰略性新興產業及未來產業，統籌紡織服裝、家用電器、工程機械等傳統優勢產業，深入開展質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升行動，在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現代化產業體系上取得一批重大標志性成果。
為支撐行動目標實現，《指導意見》提出到2025年底，先期布局建設一批質量基礎設施項目。遴選建設國家質量標準實驗室10家、質量基礎設施集成服務基地25個，建成質量基礎設施“一站式服務”站點1500個。建立國家產業計量測試中心50個、國家標準驗證點50個，建設質量認證示范區50個、國家產品質量檢驗檢測中心20個，規劃建設國家數字標準館(全球標準數據中心)。培育建設產品質量安全風險監測評估基地60個、缺陷產品調查協作基地10個、國家和區域服務質量監測評價中心30個。創建全國質量品牌提升示范區100個，開展產業鏈供應鏈質量聯動提升試點100個。建設質量提升培訓基地100個，培育新增首席質量官1萬名以上。
《指導意見》聚焦產業鏈供應鏈重大質量瓶頸問題，加強質量支撐和標準引領，系統推進質量強企強鏈強市，更好發揮質量在企業做大做強、產業建圈強鏈、城市可持續發展中的作用，努力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
《指導意見》圍繞推動產業鏈供應鏈質量點線面提升、提升質量基礎設施對建圈強鏈的支撐性、強化質量政策激勵約束作用3大方面部署了11項重點工作，即“繪制一套圖譜清單、突出三個重點、強化四個支撐、發揮三個作用”。
繪制一套圖譜清單，即繪制質量圖譜和質量問題清單、重點攻關項目清單、質量政策工具清單。突出三個重點，即著眼點上突破，打好質量攻堅戰；著眼線上聯動，推動全鏈條質量協同升級；著眼面上提升，促進區域質量協同發展。強化四個支撐，即以現代先進的測量體系提升產業鏈供應鏈創新力、以協同領先的標準群增強產業鏈供應鏈穩定性、以專業高效的檢驗檢測保障產業鏈供應鏈可靠性、以權威公信的質量認證認可促進產業鏈供應鏈高端化。發揮三個作用，即發揮質量政策的示范引領作用、政策激勵作用、底線約束作用。
其中，《指導意見》還提到強化產業計量賦能，實施產業計量測試能力提升工程，建立一批計量科技創新基地，建設一批國家產業計量測試中心，搭建產業計量測試聯盟，開展關鍵共性計量技術研究，推動前沿和基礎領域關鍵參數校準技術突破。建立一批產業發展急需的高準確度、高穩定性計量基準、標準，加強高端儀器儀表計量測試技術研究應用，制定發布一批計量技術規范，強化對關鍵領域的技術支撐。
支持建設一批服務高新技術產業、戰略性新興產業發展的國家和省級質檢中心，加強檢驗檢測高技術服務業集聚區和檢驗檢測認證公共服務平臺示范區建設，推動整合、提升一批檢驗檢測共性技術平臺，為產業鏈上下游提供一體化服務。加強新能源汽車、光伏、風電等領域全產業鏈檢驗檢測能力建設。開展檢驗檢測促進產業優化升級行動，鼓勵檢驗檢測機構聯合科研機構、上下游企業開展質量關鍵共性技術協同攻關，助推技術改造、工藝優化和新產品研發。聚焦產業鏈“檢不了、檢不準、檢不快”問題，加強檢驗檢測技術與裝備研發，開展國產檢驗檢測儀器設備驗證評價工作，制定驗證評價行業標準。加快培育檢驗檢測知名品牌，加強實驗室間比對和能力驗證，開展檢驗檢測人員能力提升行動。
除此之外，《指導意見》高度重視聯動機制建設，提出健全多部門聯動機制，加強部門協同、央地聯動；建立鏈長組織、鏈主引領、鏈員協同、基礎支撐、技術賦能的質量提升模式，推動鏈上成員協作；深化質量基礎設施資源集成服務機制，推動質量基礎設施要素集成融合、資源開放共享。
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