國家發展改革委就《招標投標領域公平競爭審查規則》向社會公開征求意見稿
【化工儀器網 政策法規】近年來，國家發改委聯合國務院有關部門在全國開展了工程項目招標投標領域營商環境專項整治，組織各地區、各有關部門對招標投標法規政策文件進行全面清理，廣泛征集損害營商環境問題線索，大力開展隨機抽查和重點核查，嚴肅查處破壞公平競爭的違法違規行為。
為進一步加強和規范招標投標領域公平競爭審查，維護公平競爭市場秩序，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《公平競爭審查制度實施細則》和有關規定，制定本規則。
2023年12月12日，國家發展改革委發布關于向社會公開征求《招標投標領域公平競爭審查規則(公開征求意見稿)》意見的公告，此次公開征求意見的時間為2023年12月12日至2024年1月11日。
審查內容強調，政策制定機關應當落實全國統一的市場準入條件，不得在區域性政策措施中對經營主體參與招標投標活動提出限制要求，不得制定或者實施以下限制措施：(一)對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務，要求招標人、投標人、招標代理機構在參與招標投標活動前取得行政許可；(二)指定招標人使用特定交易系統或特定交易工具開展招標投標活動；(三)要求投標人或招標代理機構在本地區設立分支機構、繳納稅收社保、與本地企業組成聯合體，或者取得本地區業績或獎項；(四)以其他不合理條件限制經營主體參與招標投標活動的情形。
政策制定機關應當尊重和保障招標人組織招標、選擇招標代理機構、編制招標文件和資格預審文件的自主權，不得制定或者實施以下限制措施：為招標人指定代理機構或者限定招標人選擇代理機構的方式；為招標人指定投標資格、技術、商務條件；為招標人指定資格審查方法或者評標方法；為招標人指定評標標準；為招標人指定開標時間；以其他不合理條件限制招標人自主權的情形。
政策制定機關制定標準招標文件(文本)，應當平等對待不同地區、行業、所有制形式的經營主體。標準招標文件(文本)、資格預審文件(文本)不得將下列情形列為投標資格條件：國家已經明令取消的證書、資質等；本地區有關部門或者行業協會的培訓合格證、上崗證等；投標人已經進入特定預選庫、資格庫和承包商(供應商)備選名錄等；投標人的誠信(信用)評價得分或評級達到、超過特定標準；以其他不合理條件排斥或者限制潛在投標人的情形。
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