新版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》正式實(shí)施
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】檢驗(yàn)檢測(cè)作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，為保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、加強(qiáng)質(zhì)量安全、推動(dòng)科技進(jìn)步、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益和保障國(guó)家安全提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。資質(zhì)認(rèn)定是我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)入制度，也是檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，已成為依法規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、有效提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)和管理能力、切實(shí)保障檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展的重要制度保障。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要手段，是實(shí)施行業(yè)管理的重要工具，是促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。
為落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》關(guān)于深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革、全面實(shí)施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)的要求，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審準(zhǔn)則》)，并自2023年12月1日起施行。
《評(píng)審準(zhǔn)則》將依法實(shí)施“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法”相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審要求，并明確其適用于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審(含告知承諾核查)工作。同時(shí)，實(shí)施技術(shù)評(píng)審工作將以“統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、公平公開(kāi)、便利高效、科學(xué)準(zhǔn)確”為原則進(jìn)行。
針對(duì)場(chǎng)所環(huán)境，《評(píng)審準(zhǔn)則》中明確，其應(yīng)當(dāng)具有固定的工作場(chǎng)所，在此基礎(chǔ)上還可以有符合標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求的臨時(shí)、可移動(dòng)或多地點(diǎn)的場(chǎng)所；工作環(huán)境和安全條件符合檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)要求。
針對(duì)設(shè)備設(shè)施，《評(píng)審準(zhǔn)則》中明確，其應(yīng)配備具有獨(dú)立支配使用權(quán)、性能符合工作要求的設(shè)備和設(shè)施；影響檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的設(shè)備應(yīng)實(shí)施檢定、校準(zhǔn)或核查，保證計(jì)量溯源性要求；標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)滿足計(jì)量溯源性要求。
《評(píng)審準(zhǔn)則》指出，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)客觀真實(shí)、方法有效、數(shù)據(jù)完整、信息齊全、結(jié)論明確、表述清晰，使用法定計(jì)量單位。并且使用的方法或判定規(guī)則有測(cè)量不確定度要求時(shí)，應(yīng)報(bào)告測(cè)量不確定度。其記錄的信息應(yīng)充分、清晰、完整，保存不少于6年。同時(shí)，使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)具有保障安全性、完整性、正確性措施。
評(píng)審方式分為三類：
1.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：適用于首次評(píng)審、擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審、復(fù)查換證(有實(shí)際能力變化時(shí))評(píng)審、發(fā)生變更事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的變更評(píng)審；
2.書(shū)面審查：適用于不影響符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的少量參數(shù)擴(kuò)項(xiàng)或變更和無(wú)違法行為、未列入失信名單且申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)實(shí)質(zhì)性變化的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)查換證評(píng)審；
3.遠(yuǎn)程評(píng)審：適用于由于不可抗力(疫情、安全、旅途限制等)無(wú)法前往現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
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