科技部回應(yīng)：加快建設(shè)區(qū)域科學(xué)儀器共享平臺 避免重復(fù)購置
【化工儀器網(wǎng) 時事熱點(diǎn)】隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，科技資源的開放與共享已成為全球科技界的普遍趨勢和重要課題。科技資源的開放和共享可以促進(jìn)科技創(chuàng)新和進(jìn)步，提高科學(xué)研究的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)知識共享和社會發(fā)展。
科技部、財(cái)政部等部門高度重視科技資源開放共享工作，持續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》等文件，通過建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺、開展評價考核等一系列舉措，大力推動科研儀器設(shè)施開放共享，提升科技資源開放共享水平，支撐服務(wù)科技創(chuàng)新工作。
日前，科技部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于全國人大代表，中國科學(xué)院廣州分院分黨組書記、院長陳廣浩提出的《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域科學(xué)儀器共享平臺，更好服務(wù)于科技創(chuàng)新工作的建議》的答復(fù)。
答復(fù)分為五方面，一是關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)一開放的國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺。科技部指導(dǎo)推動20多個省市和300多家中央級高校院所建立了在線服務(wù)平臺并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺互聯(lián)對接，將全國13.5萬臺(套)原值50萬元及以上的大型科研儀器納入平臺開放共享，基本建成了覆蓋全國的跨部門、跨領(lǐng)域、多層次服務(wù)體系。
二是持續(xù)推進(jìn)大型科研儀器開放共享工作。科技部會同財(cái)政部等部門制定了《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》，大力推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，持續(xù)開展開放共享評價考核，在評價考核結(jié)果基礎(chǔ)上，對管理單位進(jìn)行獎懲，充分釋放服務(wù)潛能，提高使用效率，取得了良好反響，有效推動了企業(yè)與科研院所、大專院校共享儀器設(shè)備。
三是引入市場化運(yùn)營提升大型科研儀器使用效率。科技部會同財(cái)政部、國資委等部門支持指導(dǎo)各地方以授權(quán)為基礎(chǔ)、建立市場化方式運(yùn)營為核心的科研設(shè)備開放共享機(jī)制，切實(shí)提高科研儀器設(shè)備使用效率。上海研發(fā)服務(wù)平臺與牽翼網(wǎng)絡(luò)合作進(jìn)行市場化運(yùn)作，以檢測服務(wù)為切入點(diǎn)，為企業(yè)和個人用戶提供檢驗(yàn)檢測、儀器共享、計(jì)量校準(zhǔn)等一站式服務(wù)，有效降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的研發(fā)成本。
四是實(shí)施科技創(chuàng)新券政策助推大型科研儀器開放共享。各地方在貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》過程中，紛紛推出了本地科技創(chuàng)新券政策，引導(dǎo)科研儀器設(shè)施的開放共享。目前，全國已有20多個地方實(shí)施了創(chuàng)新券政策，其中北京、上海、天津、浙江等13個地方已在省級層面推行，湖北、安徽等8個地方目前在部分地市組織實(shí)施。長三角三省一市、京津冀三地等地區(qū)在科技部的指導(dǎo)下推動創(chuàng)新券跨地區(qū)互認(rèn)互通，推進(jìn)科技資源跨區(qū)域共用共享。
五是施行查重評議，引導(dǎo)共享共用，避免重復(fù)購置。科技部、財(cái)政部等部門高度重視科研儀器設(shè)備購置等有關(guān)工作。2019年，兩部門聯(lián)合印發(fā)《中央級新購大型科研儀器設(shè)備查重評議管理辦法》，要求對中央和地方所屬高等院校、科研院所及其他科研機(jī)構(gòu)利用中央財(cái)政資金申請購置大型科研儀器設(shè)備實(shí)施查重評議，并將查重評議結(jié)果作為批準(zhǔn)新購大型科研儀器設(shè)備事項(xiàng)的重要依據(jù)。2020年，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》，強(qiáng)調(diào)科研儀器共享共用要求，并明確將科研儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考。同時，財(cái)政部將單位科研設(shè)施與儀器共享共用情況，作為相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算審核重要因素。
下一步，科技部將會同相關(guān)單位，加強(qiáng)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌大型科研儀器設(shè)備資源，從源頭控制重復(fù)購置，不斷完善重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺，繼續(xù)大力推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，持續(xù)開展科研設(shè)施與儀器開放共享評價考核工作，完善考核獎懲機(jī)制，充分調(diào)動積極性，提高重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器使用效率，促進(jìn)大型科研儀器面向社會開放共享。
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