夯實消費品標準化發展基礎 加強消費品領域高端檢測儀器研發
——《加強消費品標準化建設行動方案》發布
【化工儀器網 政策法規】標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。加強消費品標準化建設是貫徹實施《國家標準化發展綱要》的重要任務，是推進全國統一大市場建設、持續擴大內需的重要舉措。
近年來，消費品標準和質量提升成效顯著，重點領域主要消費品標準基本實現與國際接軌，在助推產業創新、滿足消費升級、穩定出口貿易等方面發揮了重要作用。現階段，消費品標準化工作面臨釋放消費潛力、產品升級迭代、產業轉型發展、產業鏈現代化提升等緊迫需求。
日前，為加強消費品標準化建設，國家標準化管理委員會、工業和信息化部和商務部聯合印發了《加強消費品標準化建設行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，提出了我國加強標準化建設的總體目標、重點領域、主要任務等內容。
《行動方案》提出加強消費品標準化建設，不斷健全消費品全產業鏈質量安全標準體系，持續推動重點領域主要消費品標準與國際接軌，以消費品標準提升促進消費提質升級。到2025年，構建標準供給以政府與市場并重，標準化工作國內國際相互促進，標準運用覆蓋生產、流通、消費全鏈條，銜接生產端與消費端的新型消費品標準體系，有效推動我國消費品綜合競爭力提升。
《行動方案》提出的我國加強標準化建設的重點領域包括家用電器、消費類電子產品、家居裝飾裝修產品、紡織服裝與服飾產品、嬰童用品和老牛安產品、化妝品和日用化學品、文教體育休閑用品、傳統文化產品和食品及相關產品九大類。
夯實消費品標準化發展基礎，加強國家標準樣品及檢測技術標準研制。《行動方案》提出在電子電器、皮革、纖維、紡織服裝等領域，突出強制性標準配套、檢測方法支撐、測量系統校準以及實驗室質量控制，加大國家標準樣品研制力度。加強消費品領域高端檢測儀器研發，提升檢測設備智能化水平，強化檢測設備和檢測方法標準研制，提升檢測技術的水平。
《行動方案》的發布，對加強消費品標準化建設，不斷健全消費品全產業鏈質量安全標準體系，持續推動重點領域主要消費品標準與國際接軌，以消費品標準提升促進消費提質升級具有重要作用。
此外，為保證任務的順利實施，《行動方案》還提出了加強組織實施、加強標準宣傳、加強社會服務3項保障措施。
加強消費品標準化建設行動方案
加強消費品標準化建設是貫徹實施《國家標準化發展綱要》的重要任務，是推進全國統一大市場建設、持續擴大內需的重要舉措。近年來，消費品標準和質量提升成效顯著，重點領域主要消費品標準基本實現與國際接軌，在助推產業創新、滿足消費升級、穩定出口貿易等方面發揮了重要作用。現階段，消費品標準化工作面臨釋放消費潛力、產品升級迭代、產業轉型發展、產業鏈現代化提升等緊迫需求。為加強消費品標準化建設，現制定以下方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持以推動高質量發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加強消費品標準化建設，不斷健全消費品全產業鏈質量安全標準體系，持續推動重點領域主要消費品標準與國際接軌，以消費品標準提升促進消費提質升級。
(二)總體目標
到2025年，構建標準供給以政府與市場并重，標準化工作國內國際相互促進，標準運用覆蓋生產、流通、消費全鏈條，銜接生產端與消費端的新型消費品標準體系，有效推動我國消費品綜合競爭力提升。
—消費品質量安全標準體系更為健全。消費品強制性國家標準和推薦性國家標準進一步協調配套，安全消費、放心消費標準基礎牢固。消費品標準從生產型向消費型轉變，舒心消費、便利消費標準支撐有力。
—消費品標準水平進一步提升。滿足新技術、新業態、新消費需要的新興消費品標準供給更加高效，消費品行業智能轉型與綠色低碳發展標準體系基本健全。建設100個以上具有影響力的國家級消費品標準化試點，在擴內需、促消費、穩出口方面發揮標準引領帶動作用。
—消費品領域市場自主制定標準比重大幅提升。實施團體標準培優計劃，促進團體標準規范優質發展，更好滿足個性化、多樣化、多層次消費需求。有序推進企業標準“領跑者”，消費品企業標準化能力持續提升。
—消費品標準與國際標準體系更加兼容。推動重點領域主要消費品質量標準與國際接軌，我國標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度保持在95%以上。加快中國標準外文版編譯，推動優勢技術和科技成果轉化為國際標準。
二、主要任務
(一)提升消費品質量安全標準水平。
1. 夯實消費品安全強制性國家標準基礎。加快推動強制性標準整合精簡后續工作，出臺覆蓋家用電器、家具、照明電器、玩具及兒童用品、電動自行車等重點消費品領域的強制性國家標準。研究制定跨行業跨領域的消費品化學安全、機械物理安全等通用消費品安全強制性國家標準，推動配套的通用檢測方法標準研制。研究制定消費品標簽標識相關標準，明示產品質量安全關鍵信息，保障消費信息對稱性。
2. 推進質量分級標準建設。在家用電器、家具、服裝、箱包、鞋類產品、羽絨制品等大宗消費品領域，圍繞消費者廣泛關注的核心質量指標，加快制定消費品質量分級標準。鼓勵企業依據質量分級標準明示質量等級、開展質量承諾，助力優標優質優價的市場競爭機制建設，營造安全放心誠信的消費環境。
3. 加強消費體驗標準研制。結合消費品使用行為、使用場景和使用群體特殊性，開展消費體驗標準化研究。完善重點領域主要消費品標準，在產品可靠性基礎上，增加易清洗、防霉抗菌、抗老化、耐黃變、耐特定溫度濕度等功能性要求，完善噪聲、振動等產品服役性能要求。研制產品使用舒適性評價標準。開展重點消費品安全使用期限標準研究。
4. 持續推動我國消費品標準與國際標準接軌。定期組織我國標準與國際標準一致性程度評估，動態更新消費品國內外標準比對資源共享平臺和數據庫。按行業、產品逐個開展重點領域主要消費品標準與國際標準比對分析，及時轉化先進適用國際標準。
(二)強化新消費標準供給。
5. 著力強化智能、跨行業跨領域組合組裝產品標準制定。研究信息技術、網絡安全、生物技術與傳統消費品融合發展標準化需求，加快新技術新產品新業態標準研制。強化智能產品標準制定，不斷拓展人工智能技術在消費品領域的應用。不斷健全適老宜小用品、殘疾人輔助器具標準體系，在保障特殊消費群體健康安全的基礎上，提高消費體驗。
6. 強化綠色低碳標準研制。持續推進統一綠色產品評價標準、認證和標識工作，加快制修訂一批綠色產品評價標準。推進過度包裝治理，嚴格執行限制商品過度包裝的強制性國家標準。加快完善制止餐飲浪費相關標準要求，推動標準有效實施。進一步健全節能、節水、排放和資源循環利用等標準，積極推進綠色產品、綠色工廠、綠色供應鏈標準制定，不斷完善消費品綠色制造標準體系。研制輕工、紡織、電子等消費品重點行業碳排放核算、重點產品碳足跡以及碳核查等標準，完善低碳產品標準標識制度。開展消費品工業企業、園區、供應鏈碳排放水平評價標準研究。
7. 制定定制產品和服務標準。響應個性消費需求，圍繞定制產品和服務標準化需求，著重突破規模化定制柔性加工、高端定制功能應用、現場快速檢驗檢測等技術瓶頸，促進消費品定制產業規范有序發展。制定適用于高海拔、高熱、高寒等特殊環境的消費品標準，滿足特定區域消費需求。
8. 開展集成式消費品標準體系建設。圍繞整體家裝、居家養老等領域集成式發展趨勢，積極開展“產品+產品”“產品+服務”“互聯網+產品+服務”跨行業跨領域集成式標準體系建設，引導產業規范服務流程、質量評價、售后質保等質量控制關鍵點。
(三)健全消費品全產業鏈標準體系。
9. 強化創新研發、工業設計標準制定。提高自主知識產權的新技術、新工藝、新產品等創新成果標準轉化力度，推動技術創新、標準研制和產業應用協調發展。加強人類工效、感官分析、色彩美學等工業設計基礎研究和標準研制，提升產品功效性、舒適性、便捷性。
10. 加快消費品產業基礎標準制定。排查我國消費品制造業“卡脖子”斷點，重點制定消費品基礎原材料、核心零部件、先進基礎工藝標準。推動消費品制造裝備標準升級，提高輕工機械、紡織機械等制造裝備性能、可靠性和智能化水平。發揮鏈主企業主導力和行業協會組織作用，逐個產業逐個領域構建高水平供應鏈標準體系，以市場化機制實現全鏈條質量提升。
11. 加強產業數字化、網絡化與智能化標準研制。推進互聯網、大數據、人工智能、5G等信息技術與傳統消費品制造業深度融合，加快基礎共性、關鍵技術和細分行業應用智能制造、服務型制造標準研制。在家電、電子、紡織服裝、家裝建材等領域，構建產業數字化、網絡化與智能化標準體系，研制工廠設計、工藝仿真、質量管控、倉儲管理等智能工廠規范或規程標準；制定基于新一代信息技術的設備巡檢、缺陷檢測、供應鏈協同、設備遠程運維等指南標準，以及大規模個性定制等新模式應用規范或指南標準，加快推進數字化助力消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”行動。
(四)拓展消費品服務鏈價值鏈標準。
12. 強化物流標準體系建設。順應高效現代物流產業發展，結合各類消費品自身特點，明確主要消費品物流標準特殊要求。加強無人化、數字化、智能化技術在消費品配送與管理中的應用與標準制定。加快1.2米×1.0米尺寸標準托盤、0.6米×0.4米尺寸標準物流周轉箱(框)推廣應用和循環共用，大力發展單元化物流。
13. 完善售后服務標準體系。開展消費品安裝、維修、維護(清洗)等售后服務相關標準制修訂，提升重點領域產品售后服務水平，推廣消費品遠程在線技術支持，推進消費品售后服務標準化、專業化，助推消費品產業價值鏈提升。
14. 加強再生資源利用標準研制。加快制定消費品回收利用相關標準，推動再生利用產品標識標準在再生塑料、再生紡織品等領域的應用，加快構建循環經濟發展標準支撐體系，加快推進廢舊紡織品循環利用等標準研制。
(五)推動中國消費品標準制度型開放。
15. 加大標準助推消費品貿易便利化力度。開展共建“一帶一路”國家主要消費品標準化研究。鼓勵家用電器、紡織服裝、照明電器、家具、鞋等行業，圍繞東盟、非洲等我國對外投資相對密集國家和地區，布局建設一批境外標準化服務站，面向境外中國企業開展信息咨詢、標準宣貫、質量診斷等一站式標準化集成服務。加大消費品標準外文版翻譯力度，加強對外交流。
16. 推進中國消費品標準國際化。支持我國標準化技術機構、企業等積極參與國際標準化活動，推動中國標準與國際標準體系兼容，承擔國際標準組織技術機構相關工作，促進優勢技術和科技成果轉化為國際標準。
(六)夯實消費品標準化發展基礎。
17. 著力強化消費品標準化技術力量。動態優化消費品標準化技術組織體系，加快完善食品、嬰童用品、塑料制品等領域標準化技術組織。培養一批有經驗、有能力、有影響力的標準化專家，形成國際標準化對口單位、國內標準化技術組織一體化建設發展的有利局面。全面強化消費品領域國家級質量標準實驗室、國家技術標準創新基地、國家標準驗證點建設。
18. 促進消費品團體標準規范優質發展。鼓勵各類社會團體聚焦消費品領域新技術、新產品、新業態加大團體標準研制力度，充分發揮鏈主企業作用，引導社會團體圍繞產業鏈供應鏈安全穩定、產業專精特新發展需求制定原創性、高質量標準。開展團體標準化良好行為評估和“百項團體標準應用示范”，實施團體標準培優計劃，拓寬團體標準推廣應用渠道。
19. 發揮企業主體作用，推進企業標準水平不斷提升。鼓勵企業標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開，開展輕工、紡織、電子電器、建材等重點消費品領域企業標準“領跑者”評價工作，大力實施標準創新型企業制度，完善企業標準信息公共服務平臺，推進企業標準自我聲明公開和監督制度與“領跑者”制度有效實施，持續推進對標達標工作，提升企業執行標準能力。
20. 加強消費品標準化試點建設。以消費品產業集聚區、行業領軍企業或標準化技術機構為創建主體，持續開展消費品標準化試點工作。在試點一線，收集分析消費痛點、消費熱點、消費增長點，促進各領域消費品標準化工作與消費需求相向而行。試點開展消費品安全強制性國家標準實施情況統計分析，推動后市場產品安全缺陷判定與標準制修訂協同。
21. 加強國家標準樣品及檢測技術標準研制。在電子電器、皮革、纖維、紡織服裝等領域，突出強制性標準配套、檢測方法支撐、測量系統校準以及實驗室質量控制，加大國家標準樣品研制力度。加強消費品領域高端檢測儀器研發，提升檢測設備智能化水平，強化檢測設備和檢測方法標準研制，提升檢測技術的水平。
三、重點領域
(一)家用電器。適應消費市場對高端、智能、健康、節能家電的增長需求，加快完善家用電器質量安全標準體系。完善智能家電標準體系，推動從單一智能產品向協調聯動智能家居的轉化。優化家用電器產品標準的健康功能指標，滿足消費者關注的抗菌消毒、清潔凈化、健康保鮮等消費需求。逐步完善家電清洗保養、使用年限、安裝維修等標準要求，鼓勵相關社會團體制定家用電器安全使用和更新換代的團體標準，開展“大家電安全使用年限提醒”活動，推動超齡大家電更新換代。
(二)消費類電子產品。結合我國消費電子產業現狀和消費者使用需求，重點從技術、質量、安全、體驗等方面推動消費電子產品相關標準制定，強化智能終端產品數據安全、信息安全、個人隱私保護要求。加大關鍵創新技術標準研制力度，推動硬件接口、互聯協議、編解碼算法、圖形圖像處理等重點標準制定，拓展5G、人工智能、虛擬現實、云計算、大數據等新一代信息技術在消費電子產品上的應用。進一步加大消費電子產品適老宜小機理和影響因素研究力度，加快推進消費電子產品適老化標準和青少年視聽健康標準制定，不斷提升消費電子產品使用體驗。
(三)家居裝飾裝修產品。完善家居裝飾裝修產品的質量安全標準體系，加快建設家具、涂料染料、衛浴陶瓷、廚衛五金、壁紙、地毯等家居裝飾裝修產品安全強制性標準體系，推動照明電器、衛生器具等重點產品節能、節水等標準制修訂，健全配套檢測方法、檢測設備、檢測能力。圍繞大家居市場發展趨勢，增加個性化定制、柔性化生產、售后安裝服務等標準供給。健全智能家居產品標準體系，研究智能家居產品人機交流、多媒體設備聯動、網絡互通共享等標準化技術，實現舒適便利、功能合理、安全可靠、高效智能的居住環境要求。加強廢舊家具回收利用標準化研究，制定生態家具標準，支撐家具行業綠色發展。
(四)紡織服裝與服飾產品。適應紡織纖維材料差異化、高性能、多功能化和服裝服飾產品個性化、時尚化、綠色化發展趨勢，加強棉麻絲毛絨皮等天然紡織材料及制品質量分級標準制定，加快新型纖維材料、復合材料標準研制。加快產品智能化、舒適性、功能性標準化關鍵技術研究，強化智能紡織品、功能紡織品、綠色紡織品標準制定。開展漢服、傳統首飾等標準化研究，引領國潮國貨產業健康發展。研究制定紡織品服裝標簽標識標準，明示產品材質和纖維成分。開展感官分析、洗后外觀等產品消費體驗標準研制。加強紡織數字化標準研究，制定紡織裝備信息模型、互聯互通、遠程運維以及智能工廠、個性定制等智能制造標準。加快建立以綠色原料、綠色設計、綠色生產、循環再利用為重點的紡織綠色制造標準體系，推進紡織產業全生命周期評價。積極推進紡織品標準樣品研制。
(五)嬰童用品和老年用品。加快構建科學合理的嬰童用品質量安全標準體系，制修訂兒童玩具、嬰兒呵護用品、兒童騎行及活動用品、兒童家具、兒童眼視光產品、童鞋等強制性國家標準、配套的相關檢測方法標準和重要產品標準。建立老年用品產業標準體系，加大相關標準研制力度，引領適老化家電產品、家居產品、衛生用品以及老年休閑娛樂產品、康復輔助器具等產業發展。開展老年用品“一攬子”標準工具包建設及推廣，助力養老服務機構標準化建設。
(六)化妝品和日用化學品。結合風險監測和風險評估情況，加快補充重點急需標準的制修訂，完善化妝品、口腔護理用品、洗滌用品、蠟制品、家用衛生殺蟲用品、油墨標準體系，制定基礎通用、重要產品和檢測方法等標準。適應消費者對產品功效的多樣化需求，加快美白、祛斑、除皺等產品功效、評價標準研制，規范產品宣傳標識。加大濃縮產品、嬰童洗護產品標準研究，滿足消費多元化需求。加快消殺產品、工業與公共設施清潔產品相關標準研制，支撐公共衛生安全。
(七)文教體育休閑用品。完善學生用品強制性國家標準，嚴格有害物質限量要求。加快文具、音樂、美術、書法、舞蹈等用品標準建設。健全文體用品、戶外休閑、運動健身產品標準體系。加大武術、摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球等中華傳統體育，以及足籃排球和田徑、游泳、體操、武術等專項運動用品標準建設。推進消費品產業與現代文化產業深度融合，加大電影、動漫等文藝影視周邊衍生產品標準化力度。
(八)傳統文化產品。加大工藝美術、陶瓷、玻璃、文房四寶等標準制修訂力度，推動傳統文化產品向特色型、創意型和精品化方向發展。強化中華傳統文化元素的標準化，規范產品設計、色彩、結構、特殊工藝等特征要素，提升產品文化屬性和附加值。鼓勵具有區域特色、民族特色、傳統文化特色的消費品標準化工作，加強地理標志產品、非物質文化遺產產品標準制定。
(九)食品及相關產品。完善食品質量標準體系，逐步構建以基礎通用、產品質量分級、食品加工質量控制管理和質量檢測方法為主體的新型標準體系，引領食品行業做優做強，滿足消費者對高品質食品的需求。完善月餅、粽子、速凍餃子和中式香腸等中國特色風味食品和傳統食品產品標準，大力弘揚中華傳統美食文化。支持加工、包裝等智能化食品機械領域標準制修訂工作，推動我國食品工業從“制造”向“智造”轉變。
四、保障措施
(一)加強組織實施。各地方、各行業要根據本方案，結合實際，加強統籌協調，抓好貫徹落實。行業協會要充分發揮溝通政府與服務企業的橋梁紐帶作用，標準化技術組織要充分發揮標準化主力軍作用，加強本方案落實效果跟蹤，及時反映各方對消費品標準化工作的訴求，將本方案與各行業發展政策有效銜接、同步推進，確保各項任務落到實處。
(二)加強標準宣傳。加強消費品標準和質量知識宣傳解讀，倡導優質優價、綠色環保和適度適宜的消費理念。圍繞世界標準日和重大節日、重要標準發布、重要標準實施等時間節點，開展專題宣傳，提升全社會標準化意識和氛圍。充分發揮標準化技術組織作用，多角度、多渠道、多形式開展標準化宣傳。
(三)加強社會服務。支持標準化技術組織和專業技術機構，推動產業鏈上下游企業加強標準化合作，面向廣大中小微企業開展消費品標準化服務。鼓勵地方結合當地產業發展特點和標準化需求，因地施策、行地結合開展消費品標準化專項服務。
關注本網官方微信 隨時閱讀專業資訊
- 預算220萬 惠城區農業農村和水利局采購氣質聯用、天平、離心機等 2024-11-28 09:39:23
- 近日，惠城區農業農村和水利局就“惠城區農產品質量安全檢測技術能力提升采購項目（項目編號：JZCG019[2024]）”發布招標公告，預算金額為220萬元，購置三重四極桿氣相色譜—質譜聯用儀、分析天平及專用天平等儀器設備。
- 預算570萬元 蘇州海關綜合技術中心采購液質聯用儀器 2024-11-27 10:26:21
- 近日，蘇州海關綜合技術中心委托蘇美達國際技術貿易有限公司組織公開招標，采購高效液相質譜聯用儀和液相色譜－質譜聯用儀。
- 1.2億！西安建筑科技大學采購大批儀器設備 2024-11-26 13:56:04
- 此次公布的采購意向涵蓋了超高效液相色譜儀、臺式掃描電鏡、穩態瞬態熒光光譜儀、電化學工作站等多類高端精密儀器設備，預算金額共計1.287864億元。預計采購日期為11-12月。
- 預算608萬 復旦大學采購質譜儀等 2024-11-26 09:23:54
- 近日，復旦大學就“復旦大學多化學電離源雙極性飛行時間質譜分析儀”項目發布公開招標公告，預算金額為608萬元。
- 又一2000萬大單！武漢市公安局采購實驗室檢測儀器 2024-11-25 10:51:28
- 近日，武漢市公安局本級武漢市公安局本級就“武漢市公安局直屬單位實驗室采購檢測儀器設備項目”發布公開招標公告，預算金額為2410萬元。
版權與免責聲明
- 凡本網注明“來源：化工儀器網”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網絡有限公司-化工儀器網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用，并注明“來源：化工儀器網”。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。
- 本網轉載并注明自其它來源（非化工儀器網）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點或和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網站或個人從本網轉載時，必須保留本網注明的作品第一來源，并自負版權等法律責任。
- 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發表之日起一周內與本網聯系，否則視為放棄相關權利。
