規范行業標準管理 《行業標準管理辦法》征求意見
【化工儀器網 政策法規】行業標準是對沒有國家標準而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標準,是由國務院有關行政主管部門組織制定的公益類標準,是國家標準的補充。目前共有43個國務院有關行政部門管理73類行業標準,備案的現行有效行業標準總量達7萬多項。
我國現行的《行業標準管理辦法》公布于1990年,33年過去,其中所規定的管理條例已不再適應現在的標準形勢,存在著諸如部分行業標準與國家標準或其他行業標準之間重復交叉不協調、超出政府職責范圍、利用行業標準限制市場競爭、使用未經審批的行業標準代號、行業標準未按時復審、行業標準未按時備案等問題。
近日,為進一步規范行業標準管理,根據《中華人民共和國標準化法》等相關規定,市場監管總局組織對《行業標準管理辦法》進行了修訂,起草了《行業標準管理辦法(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
《管理辦法》修訂遵循《標準化法》及《國家標準化發展綱要》《深化標準化工作改革方案》對行業標準管理的要求,秉承政府主導制定標準的基本屬性,總結行業標準管理實踐,主要圍繞行業標準制定、實施和監督管理工作,緊貼國家標準化工作改革形勢,規范行業標準的全過程管理,力求科學合理、切實可行。
《管理辦法》共五章三十三條,對行業標準定位范圍、管理職責、制定程序、實施復審和監督管理作出了規定。相較于原《管理辦法》,新《管理辦法》增加了行業標準實施和復審相關的內容和行業標準監督管理相關的內容。
原《管理辦法》只規定了行業標準的制定環節,新《管理辦法》增加了標準替代轉換、組織實施、解釋、實施信息反饋與評估、復審等內容。針對復審后繼續有效的標準沒有相應的標識問題,明確復審結論實行公告制度。復審結論為修訂的,規定了相應的后續處理方式。規定了相同標準化對象和內容的國家標準實施后,行業標準的處理期限。
新《管理辦法》增加了國務院有關行政主管部門自我監督、國務院標準化行政主管部門監督抽查、社會監督要求,針對行業標準與國家標準、其他行業標準重復交叉或不協調配套,利用行業標準設置市場準入和排除、限制市場競爭等行為,行業標準的技術要求低于強制性國家標準,制定范圍、主體、代號、編號、備案或復審等不符合本辦法要求等違規情況,明確了相應的監督管理職責。
據了解,新《管理辦法》意見征求截止時間為2023年6月18日。
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