最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬！咸寧出臺(tái)十條措施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)必須屬于所確定的高技術(shù)領(lǐng)域，而且必須包括高技術(shù)領(lǐng)域中處于技術(shù)前沿的工藝或技術(shù)突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。
近日，咸寧市人民政府發(fā)布《促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施》(以下簡稱《十條措施》)，主要從做大高新技術(shù)企業(yè)集群、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、支持建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)、加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力、建強(qiáng)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才引育、布局重點(diǎn)科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)科技金融深度融合和強(qiáng)化科技創(chuàng)新制度保障等十個(gè)方面，為咸寧市創(chuàng)新發(fā)展提供政策保障。
《十條措施》提出，對(duì)整體搬遷至咸寧市的高新技術(shù)企業(yè)，年銷售收入2億元以上的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年銷售收入5000萬元至2億元(含)的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。做大科技型中小企業(yè)集群，對(duì)連續(xù)3年通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫的企業(yè)，再次給予入庫獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，對(duì)年銷售收入2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，按照其實(shí)際研發(fā)投入增長部分的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。支持科技型中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，對(duì)自主立項(xiàng)、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)本地配套的，按照實(shí)現(xiàn)配套銷售額度的2%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬元。
與此同時(shí)，對(duì)國家級(jí)獨(dú)立科研院所或者技術(shù)創(chuàng)新中心來咸建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，按照其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼1000萬元。對(duì)獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)工程研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批省級(jí)工程研究中心的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
《十條措施》提出，鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園、咸寧科技創(chuàng)新中心、橫溝科技城、大學(xué)科技園、武咸科創(chuàng)共建區(qū)等全市重大科創(chuàng)載體平臺(tái)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營，實(shí)行一事一議，每年給予最高1000萬元補(bǔ)助。對(duì)來咸落戶的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)交易(轉(zhuǎn)移)機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
在引育創(chuàng)新人才方面，設(shè)立科技人才服務(wù)專項(xiàng)，對(duì)入選“三個(gè)一百”資源庫的科技型專家人才的項(xiàng)目擇優(yōu)給予支持，每項(xiàng)支持10萬元。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次科技人才，可按照職稱評(píng)審“直通車”政策，直接申報(bào)正高級(jí)或者副高級(jí)職稱。選派科技人才到科技型企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，服務(wù)期內(nèi)給予每名“科技副總”5萬元工作保障經(jīng)費(fèi)。
為了強(qiáng)化科技創(chuàng)新制度保障，《十條措施》明確提出要加大財(cái)政科技投入力度，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新考核和督查力度，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。
據(jù)悉，《十條措施》自公布之日起施行，有效期3年。
《十條措施》原文如下。
咸寧市促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施
為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作重要講話、指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及全省科技創(chuàng)新大會(huì)部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本措施。
一、做大高新技術(shù)企業(yè)集群
對(duì)整體搬遷至我市的高新技術(shù)企業(yè)，年銷售收入2億元以上的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年銷售收入5000萬元至2億元(含)的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
做大科技型中小企業(yè)集群，對(duì)連續(xù)3年通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫的企業(yè)，再次給予入庫獎(jiǎng)勵(lì)。
二、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入
對(duì)年銷售收入2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，按照其實(shí)際研發(fā)投入增長部分的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼100萬元。
支持科技型中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，對(duì)自主立項(xiàng)、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)本地配套的，按照實(shí)現(xiàn)配套銷售額度的2%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬元。
三、支持建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái)
對(duì)國家級(jí)獨(dú)立科研院所或者技術(shù)創(chuàng)新中心來咸建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，按照其實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼1000萬元。
對(duì)獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)工程研究中心、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲批省級(jí)工程研究中心的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)全市重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，每年根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況，按照優(yōu)秀、良好兩個(gè)檔次分別給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
對(duì)企業(yè)獨(dú)立或者牽頭承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)的，按照年度到位資金額1:1的比例給予配套資金支持，最高配套500萬元；對(duì)企業(yè)獨(dú)立或者牽頭承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)的，按照年度到位資金額1:0.5的比例給予配套資金支持，最高配套500萬元。
市級(jí)財(cái)政單獨(dú)列支500萬元專項(xiàng)資金，圍繞全市主導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向全市通過“揭榜掛帥”“賽馬爭先”“定向委托”等方式組織實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
五、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力
鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓(許可)、技術(shù)入股等方式承接轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，對(duì)在咸首次實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化并形成新產(chǎn)品銷售的，按照年新產(chǎn)品銷售收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
六、建強(qiáng)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)
完善孵化機(jī)構(gòu)綜合績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)孵化機(jī)構(gòu)孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育科技型中小企業(yè)、提供成果轉(zhuǎn)化對(duì)接服務(wù)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等指標(biāo)績效顯著的，按照優(yōu)秀、良好兩個(gè)等次分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”等全國、全省總決賽獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，根據(jù)獲獎(jiǎng)層次，分別給予最高100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
七、強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才引育
設(shè)立科技人才服務(wù)專項(xiàng)，對(duì)入選“三個(gè)一百”資源庫的科技型專家人才的項(xiàng)目擇優(yōu)給予支持，每項(xiàng)支持10萬元。
對(duì)作出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次科技人才，可按照職稱評(píng)審“直通車”政策，直接申報(bào)正高級(jí)或者副高級(jí)職稱。
選派科技人才到科技型企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，服務(wù)期內(nèi)給予每名“科技副總”5萬元工作保障經(jīng)費(fèi)。
八、布局重點(diǎn)科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施
鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園、咸寧科技創(chuàng)新中心、橫溝科技城、大學(xué)科技園、武咸科創(chuàng)共建區(qū)等全市重大科創(chuàng)載體平臺(tái)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營，實(shí)行一事一議，每年給予最高1000萬元補(bǔ)助。
對(duì)來咸落戶的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)交易(轉(zhuǎn)移)機(jī)構(gòu)分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
九、推進(jìn)科技金融深度融合
依托香城產(chǎn)業(yè)基金、吸收社會(huì)資本共同設(shè)立1億元市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)一批具有核心競爭力、撬動(dòng)性強(qiáng)、成長性好的重大科創(chuàng)項(xiàng)目落地咸寧。
鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)引進(jìn)市外已投高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目落戶我市，按照其在咸實(shí)際股權(quán)投資額的5%給予創(chuàng)投機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，最高累計(jì)500萬元。對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的本地或者外地整體遷入的科技型企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際獲得股權(quán)融資額的10%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。
十、強(qiáng)化科技創(chuàng)新制度保障
加大財(cái)政科技投入力度。各縣(市、區(qū))人民政府和咸寧高新區(qū)管委會(huì)要安排專項(xiàng)資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。兌現(xiàn)上述獎(jiǎng)勵(lì)政策所需資金，由市級(jí)與縣(市、區(qū))、咸寧高新區(qū)財(cái)政按照1：1的比例分擔(dān)。市級(jí)資金在縣(市、區(qū))、咸寧高新區(qū)先行兌現(xiàn)政策后，再由市科技局、市財(cái)政局審核撥付。
強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新考核和督查力度。將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效指標(biāo)納入縣(市、區(qū))年度績效考核重要內(nèi)容，提升科技創(chuàng)新指標(biāo)權(quán)重。將落實(shí)市委、市政府科技創(chuàng)新政策情況納入督查內(nèi)容，市人民政府適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力的縣(市、區(qū))人民政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談。
健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。建立科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門定期溝通對(duì)接制度，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人在科技體制改革和創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的探索性失誤，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)其不予、免于追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任，同時(shí)采取監(jiān)督措施，推動(dòng)問題整改到位。
本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期3年。其他類別政策與本措施對(duì)同一事項(xiàng)支持力度不一致的，按照從新不重復(fù)原則執(zhí)行。
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