6部門：加快非糧生物基材料創(chuàng)新發(fā)展 聚焦相關(guān)儀器儀表
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】生物基材料是指以可再生的生物質(zhì)為原料，或經(jīng)由生物制造生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括但不限于含碳的化學原料和化學制品。生物基材料是生物技術(shù)與化工產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、生物化工與傳統(tǒng)化工耦合發(fā)展的碩果，有助于減輕石化化工行業(yè)對化石原料的依賴，降低生產(chǎn)過程安全風險。隨著全球生物技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，以生物催化為核心的生物化工技術(shù)生產(chǎn)生物基材料和化學品，因生產(chǎn)條件溫和、過程能耗較低、能部分減少碳排放，也越來越受到世界各國的高度重視。
“十四五”期間，生物技術(shù)加速演進、生物化工快速發(fā)展、化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，為引導基于大宗農(nóng)作物秸稈及剩余物等非糧生物質(zhì)的生物基材料)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設，1月13日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《加快非糧生物基材料創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》提出，到2025年，非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)基本形成自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品體系不斷豐富、綠色循環(huán)低碳的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，非糧生物質(zhì)原料利用和應用技術(shù)基本成熟，部分非糧生物基產(chǎn)品競爭力與化石基產(chǎn)品相當，高質(zhì)量、可持續(xù)的供給和消費體系初步建立。
《行動方案》明確，要推進技術(shù)放大和應用示范，聚焦生物基材料專用裝備和儀器儀表(包括在線傳感器)、功能微生物選育、酶蛋白元件制備、高效提純濃縮、產(chǎn)品評價表征、數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化生產(chǎn)等短板環(huán)節(jié)，鼓勵大宗農(nóng)作物主產(chǎn)區(qū)組織龍頭企業(yè)推進生物化工與農(nóng)業(yè)種植協(xié)同耦合，深化生物技術(shù)、信息技術(shù)與化工放大技術(shù)融合，開展非糧生物質(zhì)工業(yè)化生產(chǎn)生物基材料、農(nóng)業(yè)剩余物資源化利用生產(chǎn)高值高效有機肥等節(jié)能環(huán)保技術(shù)及應用示范，推進非糧生物質(zhì)糖化及發(fā)酵、產(chǎn)物分離提純濃縮等工藝標準化、規(guī)模化、綠色化運行，提高穩(wěn)定性一致性，實現(xiàn)工業(yè)化成本可控。
為了健全非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系，《行動方案》提出，要加強產(chǎn)業(yè)服務平臺建設，完善微生物菌種選育技術(shù)、生物基材料技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化運用、知識產(chǎn)權(quán)保護等體系，依托質(zhì)量檢驗檢測中心、先進高分子材料測試中心等提升測試評價服務能力，鼓勵上下游企業(yè)“一條龍”模式聯(lián)合開展生物基材料及制品性能參數(shù)數(shù)據(jù)庫建設；要完善標準標識體系，實施標準體系構(gòu)建工程，建立健全適合我國產(chǎn)業(yè)特點的生物基材料產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗限額、碳排放核算等標準體系及相關(guān)污染物排放標準，構(gòu)建生物基材料及制品評價方法、產(chǎn)品標準、技術(shù)標準、標識標簽等標識和溯源體系，支持第三方機構(gòu)開展產(chǎn)品認證、標識和溯源服務。
同時，《行動方案》還提出4方面保障措施。一是強化統(tǒng)籌聯(lián)動，加強部門協(xié)同和省部聯(lián)動，鼓勵地方政府統(tǒng)籌非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展需要，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度耦合，助力鄉(xiāng)村振興。二是加大政策引導，統(tǒng)籌秸稈高效綜合利用和分布式非糧生物質(zhì)糖化生產(chǎn)點建設，將骨干企業(yè)功能微生物菌種納入國家或地方種子庫，加強生物基材料政府采購和相關(guān)領域人才培養(yǎng)等。三是加強財政金融支持，將生物基材料納入現(xiàn)有政策渠道支持方向，加大支持力度，將符合條件的生物基材料列入新材料首批次保險補償目錄，引導社會資本支持生物基材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及應用示范等。四是完善行業(yè)管理服務，建立健全統(tǒng)計分類目錄和統(tǒng)計制度，完善行業(yè)運行監(jiān)測機制，嚴厲查處可降解塑料虛標、偽標行為，加強科普宣傳，提高社會對生物基產(chǎn)品的認知和接納度。
《行動方案》以非糧生物質(zhì)開發(fā)利用技術(shù)突破為基礎，深化生物化工與傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)耦合、工業(yè)與農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新，以技術(shù)、模式創(chuàng)新為動力，著力提升生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化集約化生產(chǎn)、市場化開拓能力，將有力促進自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品體系豐富、綠色循環(huán)低碳的生物基材料生態(tài)構(gòu)建和完善。
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