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2022年儀器行業(yè)再迎政策利好 稅費、規(guī)劃國家多方面支持

2023年01月13日 14:25:59來源:化工儀器網(wǎng)作者:宋池點擊:7609
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  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】科學(xué)儀器是科學(xué)研究和科學(xué)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。完成科學(xué)儀器的自主化與國產(chǎn)化替代,解決在高端儀器上的“卡脖子”風(fēng)險,是我國提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國的必然要求。為此,儀器行業(yè)一直受到國家的重點支持。2022年,我國出臺了多項政策惠及儀器行業(yè),從稅費、發(fā)展規(guī)劃等多個方面為儀器行業(yè)提供了支持。
 
  減稅降費 為儀器企業(yè)減負(fù)紓困
 
  近年來,我國持續(xù)進(jìn)行減稅降費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力。2022年,我國決定實施新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,減稅降費、退稅緩稅緩費并舉,加大減負(fù)紓困力度。統(tǒng)計顯示,截至11月10日,全國稅務(wù)系統(tǒng)合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元,全年規(guī)模預(yù)計超過4萬億元。2022年實施的稅費支持政策主要有:
 

部門

政策文件

內(nèi)容要點

財政部、稅務(wù)總局

《關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》

加大小微企業(yè)和制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度,符合條件的企業(yè)可一次性退還企業(yè)存量留抵稅額。

財政部、稅務(wù)總局、科技部

《關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》

科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,按照規(guī)定在稅前加計扣除或攤銷。

國家稅務(wù)總局、財政部

《關(guān)于延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費有關(guān)事項的公告》

制造業(yè)中小微企部分稅費可延緩繳納。

財政部、稅務(wù)總局

《關(guān)于中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除有關(guān)政策的公告》

中小微企業(yè)2022年新購置的設(shè)備、器具,符合要求的可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。

財政部、稅務(wù)總局

《關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)六稅兩費減免政策的公告》

對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。

 
  新政策以科技型企業(yè)、中小微企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)為主要對象。儀器行業(yè)屬于高端制造業(yè),科技創(chuàng)新屬性強(qiáng),同時,我國儀器企業(yè)以中小微企業(yè)為主,正處于減稅降費、退稅緩稅緩費政策的支持范圍內(nèi)。相關(guān)政策的實施,減輕了儀器企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)能夠在技術(shù)研發(fā)上投入更多。
 
  促進(jìn)計量與測量發(fā)展 要求加強(qiáng)相關(guān)儀器研制
 

部門

政策文件

內(nèi)容要點

市場監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家知識產(chǎn)權(quán)局

《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》

2035年,研制成功一大批國產(chǎn)測量儀器設(shè)備,培育100家測量儀器設(shè)備品牌企業(yè)等。

國務(wù)院

《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》

推動關(guān)鍵計量測試設(shè)備國產(chǎn)化,加強(qiáng)色譜儀、質(zhì)譜儀、掃描電子顯微鏡、高精度原子重力儀等高端通用儀器設(shè)備研制,建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等。

 
  2022年1月12日,市場監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、國資委、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出到2035年研制成功一大批國產(chǎn)測量儀器設(shè)備,新建計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)核心測量儀器設(shè)備基本實現(xiàn)自主可控。同時建設(shè)50家國家先進(jìn)測量實驗室,培育100家測量儀器設(shè)備品牌企業(yè),形成200項核心測量技術(shù)或能力。
 
  2022年1月28日,國務(wù)院出臺《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》明確要求加強(qiáng)高端儀器設(shè)備核心器件、核心算法和核心溯源技術(shù)研究,服務(wù)高端儀器發(fā)展和精密制造,推動關(guān)鍵計量測試設(shè)備國產(chǎn)化;加強(qiáng)色譜儀、質(zhì)譜儀、掃描電子顯微鏡、高精度原子重力儀等高端通用儀器設(shè)備研制,加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、國防等領(lǐng)域?qū)S糜嬃績x器儀表的研制和推廣使用。建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌
 
  提升檢驗檢測能力 推動檢驗測儀器國產(chǎn)化
 
  檢驗檢測是市場監(jiān)管的技術(shù)支持,是經(jīng)濟(jì)公平與高質(zhì)量發(fā)展的保障。我國一直致力于提升市場監(jiān)管水平,維護(hù)市場秩序,而檢驗檢測能力的建設(shè)就是其中的重點。2022年針對市場監(jiān)管中的檢驗檢測,我國出臺了《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》三份文件。
 

部門

政策文件

內(nèi)容要點

國務(wù)院

十四五市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》

研發(fā)一批重要檢驗檢測技術(shù)和規(guī)定;鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)參與檢驗檢測儀器設(shè)備、試劑耗材、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)設(shè)計研發(fā),推動中高端檢驗檢測儀器設(shè)備國產(chǎn)化和質(zhì)量提升等。

市場監(jiān)管總局

十四五市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》

攻克快速檢測、智能檢測、在線檢測、云檢測等急需關(guān)鍵技術(shù);開展檢驗檢測儀器設(shè)備進(jìn)口替代驗證評價技術(shù)研究等。

市場監(jiān)管總局

十四五認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》

鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)參與檢驗檢測儀器設(shè)備、試劑耗材、標(biāo)準(zhǔn)樣品/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的設(shè)計研發(fā);提高國產(chǎn)儀器設(shè)備數(shù)字化、自動化水平等。

 
  《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》與《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》同時鼓勵檢驗檢測機(jī)構(gòu)參與檢驗檢測儀器設(shè)備、試劑耗材、標(biāo)準(zhǔn)樣品/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的設(shè)計研發(fā),開展國產(chǎn)檢測儀器設(shè)備技術(shù)研究和驗證評價工作,并搭建國產(chǎn)儀器設(shè)備質(zhì)量評價和推動示范平臺。三份文件都支持檢驗檢測儀器設(shè)備國產(chǎn)化和質(zhì)量提升,其中《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》更明確提出開展檢驗檢測儀器設(shè)備“進(jìn)口替代”驗證評價技術(shù)研究、建立驗證評價工作平臺等要求。

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