促進科技成果產業化 國家技術創新中心建設運行管理辦法公布
【化工儀器網 政策標準】2月23日,科技部、財政部聯合印發《國家技術創新中心建設運行管理辦法(暫行)》,深入落實《關于推進國家技術創新中心建設的總體方案(暫行)》,規范國家技術創新中心的建設和運行。
建設國家技術創新中心是提升我國重點區域和關鍵領域技術創新能力,推動我國經濟高質量發展的重要措施。其定位在于實現從科學到技術的轉化,促進重大基礎研究成果產業化。
國家技術創新中心是聯系創新源頭與市場需求的重要紐帶,不直接從事市場化的產品生產和銷售,不與高校爭學術之名、不與企業爭產品之利。其成果是是新工藝、新方法、新材料運用等技術形式,是新理論、新原理、新知識與批量化、大規模生成的商品的中間形態。一方面依托高校、科研院所的優勢學科和科研資源,致力于源頭技術創新,另一方面緊密對接企業和產業,為中小企業群體提供技術支撐與科技服務,從而支撐產業向中邁進,帶動重點產業和區域實現創新發展。
創新中心分為綜合類和領域類。綜合類創新中心圍繞落實國家重大區域發展戰略和推動重點區域創新發展,開展跨區域、跨領域、跨學科協同創新與開放合作,成為國家技術創新體系的戰略節點、高質量發展重大動力源,形成支撐創新型國家建設、提升國家創新能力和核心競爭力的重要增長極。領域類創新中心圍繞落實國家科技創新重大戰略任務部署,開展關鍵技術攻關,為行業內企業特別是科技型中小企業提供技術創新與成果轉化服務,提升我國重點產業領域創新能力與核心競爭力。
去年《關于推進國家技術創新中心建設的總體方案(暫行)》提出了國家技術創新中心建設的總體要求、功能定位、建設布局、體制機制以及保障措施,本次《國家技術創新中心建設運行管理辦法(暫行)》進一步明確了管理職責、組建程序和條件、運行管理與績效評估等內容。
科技部負責創新中心規劃布局和宏觀管理,同時會同相關部門和地方政府對創新中心建設進行統籌布局,堅持“少而精”原則,有序組織開展創新中心建設。財政部根據創新驅動發展和區域科技創新需求,結合績效評估結果安排創新中心后補助經費,根據工作需要,對政策實施情況開展績效評價。
綜合類創新中心按照自上而下、一事一議的方式進行統籌布局建設。技術領域聚焦區域重大需求或參與競爭的領域,凝練若干戰略性技術領域作為重點方向,明確技術創新的重點目標和主攻方向。
領域類創新中心由國務院有關部門和地方政府科技管理部門按照總體布局,結合本部門、本地區資源優勢和技術創新需求,開展培育和推薦。技術目標圍繞產業鏈梳理“卡脖子”技術和“長板”技術,凝練提出明確的技術創新目標和攻關任務,突出需要解決的行業重大關鍵技術問題,細化建設任務的短期、中期和長期目標。
依據方案,我國到2025年要布局建設若干國家技術創新中心,突破制約我國產業安全的關鍵技術瓶頸,培育壯大一批具有核心創新能力的一流企業。目前京津冀國家技術創新中心已經正式揭牌,京津冀、長三角、粵港澳大灣區等3個綜合類國家技術創新中心建設工作也正式開始部署。國家技術創新中心將為我國科技產業帶來怎樣的變化?讓我們拭目以待。
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