一、 經濟化背景下標準的突出作用

    隨著經濟化的加快以及技術發展和創新的深刻變化，競爭開始進入一個嶄新的階段，標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之后，又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式。決定未來競爭成敗的關鍵不再是傳統意義上的土地、資本和勞動力等有形資本，而取決于以*為核心的創新能力，取決于將技術轉化為標準從而取得經濟收益的能力。隨著信息技術和一系列*全面進入應用時期并進入大踏步產業開發階段，把標準化推向了很高的經濟戰略高度。

　  1、標準是化生產的前提條件

    “產品”是跨國公司主導的生產化的產物。生產化的本質是生產的標準化，其生產組織的方式是某一成品的全部生產過程不在一國或一家公司內完成，而是根據各國、各地、各企業的優勢和成本，在范圍內安排和組織生產。這也是一種建立在專業化和協作基礎上的生產分工，通常表現為發達國家之間的水平分工，互相提供同類不同規格的產品，發達國家與發展中國家之間的垂直分工，例如，發達國家生產某種設備的主機，發展中國家生產某些零部件，在其他的國家組裝?；a就是建立在這種愈來愈發達的分工的基礎之上的。

    推動這種分工迅速發展的主要動力來之于跨國公司，這些公司為生產出具有競爭力的產品，將產品生產過程分解，并在范圍內選擇各個生產環節的*生產者，以求zui大限度地降低生產成本。在利潤zui大化原則驅使之下，企業一旦發現自己產品的某一部分從市場購買要比自己制造更為經濟，它就會放棄自己的生產，轉而向市場采購。通過購買標準零部件，估計可降低生產成本20%~30%。福特汽車公司估計，由于推行化生產和經營，每年至少可節省30億美元。

 
    2、標準是商品通用的基礎

    商品在范圍的大流通，強烈地沖擊著長期封閉所形成的價值觀和固有習俗。范圍的人員大流動，使不同膚色、不同民族、不同文化背景的人同住一個城市、同在一個公司、使用同一種語言協同工作，甚至穿著同一風格的服裝在餐廳里吃同樣的飲食，到同一家商店采購商品等等，一句話，世界確實變成了地球村。

    消費是人的天性，是純粹個性化的。然而在個性化消費過程中，人們又都不約而同地選擇物美價廉的商品，這是人的智慧和經驗。于是那些既能體現個性，又較為經濟實惠的大量生產的產品和大規模定制的商品，便成了“通用”商品。例如，麥當勞快餐、可口可樂飲料、牛仔褲、旅游鞋、以至于卡通片等等，可以說凡有人群居住的地方均被其征服和占領，成為事實上的“通用商品。”

 
    凡此種種，為所接受的產品和服務，它們一方面創造新的消費時尚，并把這種時尚化，另一方面他們提供事實上的通用商品和服務的同時，推行著事實上的標準。這些跨國公司實際上是按工業化方式生產標準化產品，通過標準化產品的廣泛流行，推動人們的消費時尚逐漸化。麥當勞和肯德基便是其中的典型，他們之所以能征服世界，除了適應現代社會快節奏這一點之外，更主要的是他們的產品和服務是標準化（或標準化加本土化）的，顧客不論在哪家店用餐，對商品的質量、數量和服務都是放心的。標準化經營提升企業的信譽，贏得了顧客的信任。

    3、標準是市場競爭的制高點

    在知識經濟時代，市場競爭標準先行的特征尤為突出。通過標準與的融合，實現標準化、標準壟斷化，可以zui大限度地獲取*和壟斷利潤。前些年的高清晰度電視、DVD標準之爭就是的例子。故有“*企業買標準，二流企業買技術，三流企業買產品”之說。

    標準競爭使得產業利益分配朝標準先行的公司傾斜，其他公司使用標準和的成本越來越高。中國企業在“市場換技術”的年代里采取了跟隨戰術，他們在付出了高昂的標準費后發現：市場已經改變，國外的標準持有者才是上下通吃的老大。于是痛定思痛，在這個世紀初前后，中國開始在信息和通信產業升級換代的當口陸續推出自己的標準。

    4、標準是重要的技術壁壘

    世界貿易組織（WTO）的基本原則：無歧視待遇原則、貿易自由化原則、透明度原則、市場準入原則、公正平等處理貿易爭端原則、給予發展中國家和zui不發達國家優惠待遇原則。WTO通過其《世界貿易組織協定》實現其宗旨。世界貿易組織的協定是由其本身16條案文和4個附件組成。在世界貿易組織的諸多協定和協議中，貿易技術壁壘協議（WTO/TBT協議）是規范WTO各成員在工農業產品貿易中技術措施準則的法律文件。在當今乃至今后，貨物貿易中，在關稅壁壘下降直乃至消失，繼而產生的是形形色色的非關稅措施。比如：補貼、配額、進口許可程序、行政禁令以及技術要求等等。進而，在配額、補貼、進口禁令等非關稅措施逐漸減少乃至消失后，技術壁壘將成為zui重要的非關稅壁壘。貿易技術壁壘是指一國以維護生產、消費安全以及人民健康為理由，制定一些苛刻繁雜的規定，使外國產品難以適應，從而達到限制外國商品進口的目的。技術壁壘的主要表現形式為技術法規、標準和符合性（合格）評定程序。而這三方面無一不與標準有關系。他們既相互獨立，又互相關。具有廣泛性、隱蔽性、合理性、復雜性。

 
    在貨物貿易中，技術壁壘從來都是不可避免的，也是必須的，而且有愈演愈烈之勢。如果有一天所有的關稅和其他非關稅措施都消除了，技術壁壘還會存在。我們所能做到的是在WTO的環境下，在WTO/TBT的框架內從容應對。WTO的原則是讓各成員國打開本國市場的大門，但沒有說打開大門連門檻都不要了。而是要門檻的高低適當，以便符合我們正當目標要求的產品暢通無阻，不符合我們正當目標要求的產品不得入內。

    5、經濟化浪潮把標準化推上戰略地位

 
    在世紀之交的二三年時間內，一些上的標準化組織、區域性標準化組織和一些工業發達國家紛紛制定并實施標準化戰略，動作很大，影響很大，形成世紀之初的一股標準化戰略熱。

    經濟化，造就統一的世界市場，增強了國家之間的依存關系，加深了各國之間的相互，經濟交往，技術交流，打破了原有的狹小疆界，形成范圍的大生產、大流通。為了維持有序的市場和公平的競爭。為了提高市場的運營和商品的流通效率，標準化的作用突現無遺，受到WTO的高度重視。與此同時，許多國家和企業特別意識到標準是應對市場競爭的有利武器，開發標準同開發產品一樣有意義，一項標準被承認或采納，常可帶來極大的經濟利益，甚至能決定一個行業的興衰，影響國家的經濟利益。在這種形勢下，間的經濟競爭、企業間的產品競爭，在很大程度上表現為標準之爭。尤其是標準已成為貿易游戲規則的一部分和產品質量仲裁的準則，更加使得許多國家千方百計地在標準化活動中爭取主動權、發言權，并竭力在標準中反映本國的要求，體現本國利益。標準化確是發展到要重新審視它的地位和作用并重新策劃本國的標準化方針、政策和戰略部署的時候了。各國的標準化戰略就是在這個大背景下出臺的。

二、我國已將標準化工作列入國民經濟和社會發展議程。

    現在世界各國都在不惜投入相當的經費和人力進行標準化戰略的研究，強化標準的研制，我國也已將標準化工作列入國民經濟和社會發展議程。

    在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）中，有15個地方對標準化工作提出了明確要求，篇幅長達200多字，內容既有關于農業、裝備制造、現代物流、信息化等各產業發展方面的，也涉及知識產權保護、資源節約、社會保障體系、飲食用藥安全保障等關系國計民生的各項工作，可以說每一方面都關系國民經濟和社會發展的重點，每一項要求都有深刻的內涵，在已經頒布的國家五年計劃中是很少見的。這不僅說明標準化工作是《規劃綱要》的重要組成部分，同時也表明黨和國家已經充分認識到標準化工作對我國經濟社會發展的重要性，標準化工作已被提到國家戰略的高度。

    在《國家中長期科學與技術發展規劃綱要2006～2020》中，明確提出要實施技術標準戰略，“將形成技術標準作為國家科技計劃的重要目標。政府主管部門、行業協會等要加強對重要技術標準制定的指導協調，并優先采用。推動技術法規和技術標準體系建設，促使標準制定與科研、開發、設計、制造相結合，保證標準的*性和效能性。引導產、學、研各方面共同推進國家重要技術標準的研究、制定及優先采用。積極參與標準的制定，推動我國技術標準成為標準。加強技術性貿易措施體系建設。”。

三、標準化在現代企業中的突出

    1、標準化是企業管理的基礎和支柱

    現代企業的生產是建立在*技術，嚴密分工和廣泛協作基礎上的，其中任何一個環節都離不開標準化。 一方面，標準化是企業決策層科學決策，指導協調企業管理的重要手段。企業是國家的經濟基礎和支柱，也是社會生產力發展和經濟技術進步的主導力量，其根本任務就是根據市場需求，努力發展商品生產，盡量減少消耗，為社會提供產品，創造財富，增加積累，滿足社會日益增長的物質文化生活需要。每個企業必須運用科學的手段千方百計地管理生產經營活動中的各個環節。這樣才能使企業實現持續發展。另一方面，標準化使企業生產者在生產活動中有章可循。任何環節上的失調都會影響整個生產任務和作業質量，甚至影響到企業的安全生產和經濟效益。由此可見，標準化為企業生產者提供了有力的保障。

    2、標準化是企業開展管理創新和技術創新的有效依據

    面對激烈的市場競爭，企業要經得起來自各方面的挑戰，成功的把握時機，謀求企業管理目標的實現。在現代企業管理中，創新已經成為了企業的靈魂，企業沒有了創新，也就沒有了生計，沒有了經濟效益，只有面臨著虧損，倒閉和破產。 企業要不斷地引進新的管理模式，新的生產技術，并且要自身不斷的進行創新，為企業創造更多的經濟效益。這些管理創新和技術創新都離不開標準化，脫離了標準化的創新是不成熟，不健全的創新，它的生命力是短暫的，因為任何一項科研成果，不論是新產品還是新工藝，從研制到鑒定都有標準在把關，在衡量，只有符合標準才能在生產領域得到推廣和應有。由此可見，標準化是創新成果想生產過度的*的環節，是引入生產的橋梁和紐帶，是將科研成果轉化為生產力的主要途徑。每一項技術創新，創新的每一個環節都有標準化和質量管理技術的要求，必須符合標準化。只有這樣才能提高產品的標準和檔次，才能和其他標準化的設備和設施配套使用，才能具有廣泛的推廣性和生命力。如果技術創新脫離了標準化，就不能應用于生產，而只能成為一紙空文。 唯有加緊完善以和技術標準為依托的自主創新體系，才能在激烈的競爭中勝出。

    3、標準化是企業提高經濟效益的有力保障

    標準化工作的zui終目的就是使企業能夠獲得zui大的經濟效益。企業通過標準化對某些對象進行合理地歸納和簡化，控制多樣化和復雜化。如對產品品種規格進行合理簡化，從而提高產品的生產批量，為企業創造采用率的工藝設備和進行專業化生產的條件，提高生成效率，以減少單位產品中的勞動消耗，降低成本，以此來增加企業的經濟效益。此外，通過使生產過程中的每一道工序，每一道操作步驟標準化，避免操作過程和步驟上的混亂，達到標準化的要求，從而使生產更加安全，保障操作人員的人身安全，設施的安全，提高生產效率。標準化管理目前已經成為現代企業管理的重要組成部分，它在企業管理中日益發揮著舉足輕重的作用。企業必須重視標準化，運用標準化，充分發揮標準化的作用，使企業實現標準化，科學化管理，為企業獲得zui大的經濟效益提供保障。

    4、標準化是提高產品質量的關鍵

    質量是企業的生命，抓產品質量，離開了標準就將無從談起。產品質量涉及產品設計、原材料、生產和成品檢驗諸多環節，每個環節只有以標準作為依據，才可能處于可控狀態。產品質量的依據是標準，而生產技術又是制造產品的質量保證，標準的水平決定生產技術的水平，生產技術的水平又決定產品的質量水平，故標準就是技術，就是質量。只有加強企業標準化，深化全面質量管理，才能實現人盡其力，物盡其能，資盡其用，時盡其效，促進各種生產要素的優化組合，為企業的發展和產品質量的提高發揮作用。

三、復合材料標準化工作

    復合材料通常根據其所用基體材料不同，分為金屬基復合材料復合材料、無機非金屬基復合材料和樹脂基復合材料三大類。在這三大類復合材料中，樹脂基復合材料（纖維增強塑料）已形成了集科研、設計、試制、生產、檢測、應用等較完整的工業體系，其標準化工作起步相對比較早，進展也比較快。

    1、早期的纖維增強塑料標準化工作

    我國纖維增強塑料技術標準工作是從1965年開始的，zui早制定的標準，是由原同濟大學新材料結構研究所提出，經原國家科委高分子測試基地審查批準的《玻璃布增強塑料試驗方法》（試行標準）。

    1973年，國家建材局所屬的幾家玻璃鋼研究所和生產單位成立了玻璃鋼技術交流組。該交流組除開展玻璃鋼的原材料、工藝方法、成型制備、產品設計等方面的學術交流和有關活動以外，還十分注重玻璃鋼標準化的科研和制定工作，1974年11月在北京召開了玻璃鋼性能測試小組會議。在這次會議上，上海耀華玻璃廠研究所、哈爾濱玻璃鋼研究所和北京玻璃鋼研究所，在總結各自研究工作的基礎上，共提出23項有關玻璃鋼板材、玻璃鋼纏繞環形試樣、玻璃鋼蜂窩夾層結構等方面的力學、電學和其它性能測試方法草案，為后來制定玻璃鋼性能試驗方法的國家標準和部標準奠定了基礎。

    2、纖維增強塑料標準化工作的歸口管理

    1978年11月，國家標準局決定將纖維增強塑料的物理、力學性能試驗方法以及產品標準化工作歸口到國家建材局管理。

    為加強這方面的工作，1979年國家建材局責成北京玻璃鋼研究所承擔纖維增強塑料的標準歸口管理工作，并確定其主要任務是：負責組織提出本專業的標準制定、修訂規劃和年度規劃建議；組織和承擔本專業標準的制定和修訂任務；承擔與標準化組織的技術對口工作。在歸口單位和起草單位的共同努力下，1980年制定了玻璃纖維增強塑料物理、力學和老化性能等17項試驗方法標準。其中國家標準12項，部標準5項。
為了適應四個現代化建設的需求，加快標準制定速度，提高標準質量，1980年8月國家標準總局組織成立了國家塑料標準化技術委員會。這個委員會下設8個分技術委員會，負責塑料各個部分的標準化工作。1980年10月又成立了纖維增強塑料分技術委員會，負責纖維增強塑料方面的標準化工作。

    1981～1983年，在分技術委員會主持下，共審議了29項國家標準、3項部標準，并且在制定、修訂標準過程中，注意加強了各部門之間的協調工作。在所審議的29項國家標準中，各部門共同起草的就有19項，改變了過去個別單位只愿單獨起草的情況，能較全面地反映出我國在標準化工作中的研究成果及水平。

    3、全國纖維增強塑料標準化技術委員會

    1984年6月全國纖維增強塑料標準化技術委員會成立。該委員會由國家標準局委托國家建材局主管，是全國各專業標準化技術委員會中一個，編號是TC39，秘書處仍設在北京玻璃鋼研究所。負責纖維增強塑料領域標準化工作。

    2003年，*對專業標準化技術委員會進行清理整頓，同時進一步界定各專業標準化技術委員會的工作領域，明確全國纖維增強塑料標準化技術委員會（SAC/TC39）負責維增強塑料（復合材料）包括結構復合材料、功能復合材料和*復合材料等領域的標準化工作。

    4、纖維增強塑料標準

    80年代以后，我國纖維增強塑料行業標準的制定、修訂工作進展很快，到目前為止，已制定的、由全國纖維增強塑料標準化技術委員會歸口管理的國家和行業標準有123項。方法標準包括材料的力學性能、熱性能、燃燒、化學性能、老化性能等測試標準，已形成較為完善的性能測試標準體系。對于量大面廣的玻璃鋼/復合材料產品，均及時制定了產品標準。這些標準大都是參照*標準，結合我國國情制定。對規范生產、提高產品質量、推動行業的技術進步起到了很大的作用。

四、對復合材料企業行業標準工作的建議

    行業標準化融化在行業發展的各個環節，是行業發展*的重要組成部分。一個行業標準化工作的好壞是衡量一個產業化水平高低的重要標志。但隨著經濟化及競爭的加劇，原有的標準化工作體系及指導思想和市場經濟化的發展越來越不適應，標準化工作呈現新的特點：

    1、從計劃經濟向市場經濟過渡，企業與企業之間的競爭越來越激烈，產品的競爭實際是產品標準的競爭。因此，原來一個行業一類產品執行一個統一的標準局面，早已被打破，產品個性化的趨勢更加明朗化，隨之而來的標準也正在向個性化方向發展。

    2、世界范圍內的技術進步加快，使原有產品標準實用周期變得越來越短，標準的修制訂任務越來越重，特別是產業變更快的行業。計劃經濟時代一個產品標準可能用十年，而現在zui多兩三年，就有可能落后。

    3、 技術創新轉化為生產力的速度在世界范圍內明顯加快，新技術層出不窮，使標準化工作前置性跟蹤更加迫切，大量的新標準制訂迫在眉睫。

    4、世界貿易快速在范圍發展，國與國之間的技術標準都在保護本國利益的條款方面下功夫進行新一輪的修改，設置進口的障礙使世界貿易壁壘更加白熱化。

    5、另外，復合材料行業集約化程度不高，生產經營分散。企業規模偏小，標準化程度不是很高。

    針對以上特點，為應對挑戰，在激烈的競爭中占據先機。復合材料企業應從管理角度將標準化作為企業的一種整體行為，貫穿于企業的生產、管理、經營之中。在關注標準化工作的同時，注意標準化要和行業主導產品發展、用戶使用要求、先導性技術發展、*發展趨勢、國家相關法規、標準的實施及提高企業經濟效益和社會效益相結合。