FK-GY800公益訴訟快速檢測實驗室建設方案
一、項目背景
1.1 建設現(xiàn)狀
檢察機關近年來積極開展公益訴訟工作以來,取得了巨大成就,得到了社會各界的肯定。然而,開展公益訴訟案件調查取證,特別是環(huán)境損害類案件的勘驗檢查和司法鑒定,一直是工作的難點。檢察機關該如何破解這一難題,打好污染防治攻堅戰(zhàn),更好地維護老百姓的根本利益,讓人民群眾安居樂業(yè),在公益訴訟辦案中,技術檢測和鑒定居于初始性、基礎性地位,對于發(fā)現(xiàn)線索、形成案件、界定權益和提訴訟具有決定性作用。為解決嚴重制約環(huán)境公益訴訟長遠發(fā)展的鑒定難問題,檢黨組強調要與生態(tài)環(huán)境部等有關職能部門加強協(xié)調配合,推動建立一批省級院層面的生態(tài)環(huán)境、食品藥品類公益訴訟司法鑒定、檢測實驗室和分市院層面的簡易快速技術檢測室。
1.2 建設目標
公益訴訟新型實驗室,是基于公益訴訟勘查檢測業(yè)務面臨的技術、人才、資源情況,構建的一體化解決方案。通過采用*檢測設備,利用*信息技術手段,提供智能輔助功能,在多措并舉的確保勘查檢測業(yè)務質效的同時,提高檢察機關公益訴訟辦案能力。
公益訴訟新型實驗室建設,以美觀、準確、方便為原則,實現(xiàn)實驗過程指引和全鏈條數(shù)據(jù)呈現(xiàn)。同時兼具實驗室快檢能力和移動快檢能力的全天候檢測能力。
公益訴訟新型實驗室具備水質、土壤、大氣生態(tài)環(huán)境、果蔬農殘、食品安全、保健品安全,生物安全、日化用品、自然資源等領域的檢測能力。通過模塊化分區(qū)構建全覆蓋檢測能力,通過智能化實驗室和大數(shù)據(jù)挖掘,實現(xiàn)勘查檢測全流程、全線條管理。
二、檢測儀器配套需求
公益訴訟快速檢測實驗室配備食藥安全檢測儀、土壤重金屬檢測儀、多參數(shù)水質測定儀、復合氣體檢測儀、噪音計等快檢儀器以及采樣器材、樣品保管箱、便攜式公益訴訟現(xiàn)場勘查箱等輔助設備,能夠通過現(xiàn)場取樣、現(xiàn)場檢測等方式快速初步判斷現(xiàn)場水體、土壤和大氣粉塵的污染類型、污染范圍以及食品藥品中有毒有害成分和非法添加物等,可以對環(huán)境污染、非法采礦、食藥安全等多類即時性公益損害案件的辦理發(fā)揮重要作用,為公益訴訟提供優(yōu)質的技術支持保障。
1、食品安全快速檢測需求
根據(jù)檢察機關公益訴訟的實際情況和需求,食品類安全快速檢測設備應該能夠涵蓋營養(yǎng)成分、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品添加劑、非食用化學添加物、微生物等。
2、水質安全快速檢測需求
檢測污水、飲用水等水質的 COD、氨氮、總磷、總氮指標,水中銅、鎘、鉛、鋅等重金屬等水質毒理指標。擬推薦設備如下:
3、土壤安全快速檢測需求
檢測土壤的重金屬等污染指標。擬推薦設備如下:
4、環(huán)境安全快速檢測需求
檢測空氣的可吸入顆粒物及多種氣體指標、噪音是否超標,擬推薦設備如下:
5、現(xiàn)場勘查取證
6、其他配套設備需求
二、公益訴訟智能勘檢平臺
檢察機關提起公益訴訟是推進依法治國、建設法治政府的重要舉措。公益訴訟信息管理平臺通過匯集互聯(lián)網海量公益訴訟數(shù)據(jù),統(tǒng)一構建檢察院數(shù)據(jù)資產體系,對采集的信息進行篩選、分流、評估、研判及預警,幫助確定生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地出讓等領域的侵害公共利益適格原告主體,為訴訟執(zhí)法監(jiān)督提供有效支撐、為法治政府建設提供科技化服務。
平臺系統(tǒng)預制空氣、流體、食藥、土壤、噪音等檢驗指標、檢驗依據(jù)和檢驗方法。從如何取樣、是否需要前處理,到判定檢測指標是否合格均有明確提示,幫助業(yè)務人員快速上手。
充分考慮業(yè)務流程,將業(yè)務流程細化,把各個涉及業(yè)務的部門緊密銜接,平臺內預制文件及表單,從案件來源到出具檢測報告,均可在平臺上完成。
支持平臺與檢測設備數(shù)據(jù)傳輸,減少人為干預,增加檢測可靠性與準確性,可快速確定勘驗檢驗結論。
通過案件區(qū)域、案件性質、案件完成情況等多個維度的組合獲取實時業(yè)務指標,利用數(shù)據(jù)可視化將業(yè)務指標展示給領導層,用于輔助決策和業(yè)績匯總。
1、系統(tǒng)組成
2、主要功能
3、流程概述
任務流程:
自任務來源開始,到通過審批進行實地勘檢為止,均通過系統(tǒng)進行內部文件流轉
勘驗檢驗流程:
實地勘檢為起點到出具檢驗報告之前為勘驗檢驗流程。
報告流程:
檢驗報告、檢驗結果認定等文書類流程
數(shù)據(jù)處理及分析:
通過時間維度、任務性質維度組合地點、人員等其他維度進行大數(shù)據(jù)展示
部門及用戶管理:
可管理當前系統(tǒng)內部門、用戶或下級單位的部門及用戶
通過公益訴訟各檢測技術的實施,協(xié)助檢察官準確的了解公益訴訟真實線索情況,讓檢察官篩選有價值線索,避免有效信息淹沒于海量數(shù)據(jù),聚合同一事件線索并生成分析報告,輔助承辦人收集、分析線索、審查缺失證據(jù),拓寬承辦人的線索發(fā)現(xiàn)渠道,縮短線索分析時間,協(xié)助檢察官高質效的履行公益訴訟職責。
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