油品升級不可一“漲”了之
記者25日從南京市環保局獲悉,4月1日起,南京市將推廣使用第5階段車用柴油(以下簡稱國Ⅴ柴油),成為全國繼上海、北京之后第三個提前使用國Ⅴ柴油的地區,也是全國*個推廣國Ⅴ柴油的省會城市。國Ⅴ柴油被認為是目前“zui清潔的柴油”。
霧霾頻發,倒逼油品升級提速
專業研究證實,機動車尾氣排放高度低,其擴散對天氣的依賴性比較高,尾氣污染物里的PM2.5容易造成二次污染,對城市空氣影響較大,應該成為城市治霾的重點。
2013年2月,國務院常務會議確定了實施“國Ⅳ”柴油、“國Ⅴ”汽、柴油標準的時間表。會議決定在已發布第四階段車用汽油標準(硫含量不大于50ppm)的基礎上,由國家質檢總局、國家標準委盡快發布第四階段車用柴油標準(硫含量不大于50ppm),過渡期至2014年底;2013年6月底前發布第五階段車用柴油標準(硫含量不大于10ppm),2013年底前發布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm),過渡期均至2017年底。
省環保廳總工程師劉建琳認為,對于機動車污染防治,必須從“車、油、路”三方共同施策,相對于淘汰排放重的“黃標車”及“黃標車”限行等舉措,油品升級則是涉及面更廣的環保行動。
保供無憂,3000萬噸基地落戶南京
據悉,國務院之所以對油品升級給了較長的過渡期,清潔油品的供應一時難以跟上是重要因素。而南京能夠提前升級,則跟保供無憂有密切關聯。
記者了解到,中石化位于南京的揚子石化和金陵石化子公司目前正在建設3000萬噸的清潔石油生產基地,這是繼浙江鎮海、廣東茂名兩地之后,中石化在全國建設的第3個3000萬噸的石油清潔生產及存儲基地。建成后,包括南京在內的江蘇大部分地區及周邊地區都將用上更加清潔的國Ⅴ汽油和柴油。
揚子石化有限公司煉油項目部生產準備主任洪先榮介紹,油品升級主要是通過吸附脫硫裝置實現。“形象地說,這套裝置就像海綿吸水一樣,通過吸附劑將原油中的硫吸收起來后,再經過一系列的化學反應,zui終在硫磺裝置內生成液體硫磺出售。”
記者了解到,金陵石化生產的國Ⅴ柴油,含硫量由國Ⅲ的每升不大于 350ppm,下降到每升不大于10ppm。而揚子石化目前正在將國Ⅲ柴油升級為國Ⅳ柴油,硫含量將由350ppm降到50ppm,按照300萬噸的年產量計算,每年將削減2100噸的二氧化硫排放。
據介紹,到2015年1月1日,全國將實行國Ⅴ柴油標準。金陵石化負責公司安保的副總監陸鵬宇說,屆時金陵石化將供應南京7萬噸、江蘇省沿江8市21萬噸國Ⅴ柴油。由此粗略估算,每年南京市機動車減排二氧化硫約570噸;江蘇省沿江8市每年減排二氧化硫約1700噸。
這一輪油品升級,帶來的油價上漲在所難免。
省環保廳大氣辦楊浩明告訴記者,國務院在去年2月的相關會議上,針對油品升級后的價格問題,明確提出了原則:“要按照合理補償成本、優價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,并完善對困難群體和公益性行業補貼政策。”根據這個精神,國家發改委去年9月制定了調價意見,明確了油品升級中的加價標準:“在企業適當消化部分升級成本的基礎上,確定車用汽、柴油(標準品,下同)質量標準升級至第四階段的加價標準分別為每噸290元和370元;從第四階段升級至第五階段的加價標準分別為每噸170元和160元。普通柴油價格參照同標準車用柴油價格執行。第四、第五階段油品質量標準在全國全面實施后,將重新進行成本監審,必要時調整加價標準。”
對即將面臨的調價,大量使用柴油的企業如何看待?金陵交運集團副總徐剛昨天接受記者采訪時表示,調價的影響對企業肯定是存在的,不過,他們zui擔心的是油品升級后環保效果并不像宣傳的那么大。“現在都是聽專家說的,真正的環保效果到底怎樣,我們的監管監測能否跟蹤到位?如果真的環保效果很好,那么這個責任企業也是愿意承擔的。畢竟,環境是大家的。”他認為,油品升級或許不免漲價,但絕不應該一“漲”了之,確保油品品質不打折以及環保監測更到位,才是大家更為關心的