兩部門:四個要點八大任務 強化關鍵綠色技術支撐能力
【化工儀器網 政策法規】碳達峰、碳中和目標已提出,如何從各行業、多方位實現綠色環保?還需進一步完善市場導向的綠色技術創新體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,充分發揮綠色技術對綠色低碳發展的關鍵支撐作用。
日前,國家發展改革委、科技部聯合印發的《關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系實施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)正式發布。
《實施方案》從主要目標、工作原則、重點任務、組織實施四大方面做出具體部署。《實施方案》提出,到2025年,市場導向的綠色技術創新體系進一步完善,綠色技術創新對綠色低碳發展的支撐能力持續強化;企業綠色技術創新主體進一步壯大,培育一批綠色技術領軍企業、綠色低碳科技企業、綠色技術創新領域國家級專精特新“小巨人”企業。
《實施方案》確定了強化綠色技術創新引領、壯大綠色技術創新主體、促進綠色技術創新協同、加快綠色技術轉化應用、完善綠色技術評價體系、加強綠色技術人才隊伍建設、強化綠色技術產權服務保護、深化綠色技術國際交流合作9項重點任務。
在強化綠色技術創新引領方面,《實施方案》明確綠色技術創新方向,強化關鍵綠色技術攻關,要求采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,引導各類主體參與綠色技術創新,把組織實施“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等重點專項技術攻關。
在壯大綠色技術創新主體方面,《實施方案》提出,培育綠色技術創新領軍企業、加強創新平臺基地建設、激發科研單位創新活力三項具體任務。這意味著我國加大鼓勵、支持中小微綠色技術創新企業。此外,一批滿足市場需求為導向,以優化綠色技術為核心的創新平臺基地開始布局。
在促進綠色技術創新協同方面,《實施方案》明確推進創新主體協作融合、發揮協同機構作用兩方面要求,意在充分發揮其對綠色技術推廣應用中的作用,建立健全動態調整機制,加快綠色技術創新突破。
在加快綠色技術轉化應用方面,《實施方案》明確,推進綠色技術交易市場建設,健全綠色技術推廣機制,鼓勵綠色技術產品應用。根據區域綠色技術發展優勢和應用需求,布局建設若干國家綠色技術交易平臺。
在完善綠色技術評價體系方面,《實施方案》要求建立健全綠色技術標準、推進綠色技術評價,及時將先進適用綠色技術創新成果融入標準,為綠色技術推廣應用提供支撐,為綠色技術創新和轉化應用提供定制試制、檢驗檢測、認證評價等服
務。
在加大綠色技術財稅金融支持方面,《實施方案》提出加大金融支持力度、強化財稅政策保障。財政是綠色創新技術發展的關鍵支柱。各級財政應對符合條件的綠色技術攻關項目予以積極支持,綜合應用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式支持綠色技術創新,鼓勵有條件的地區對綠色技術創新成果推廣。
在加強綠色技術人才隊伍建設方面,《實施方案》特別強調要加大綠色技術研發人才培養、強化綠色技術經紀人隊伍建設。人才是發展的第一要義。想要進一步優化專業布局,提升專業建設水平,就要鼓勵地方政府聯合高校、職業院校、科研院所、骨干企業共同實施綠色技術領域產學合作協同育人項目,聯合培養綠色技術創新專業人才、高素質技術技能人才。
在強化綠色技術產權服務保護方面,《實施方案》認為要提高知識產權服務水平、加強綠色技術知識產權保護。圍繞綠色低碳發展重點領域,建設知識產權專題數據庫,提升綠色技術企業知識產權信息檢索分析利用能力;嚴格規范綠色技術創新專利申請、商標注冊行為,嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利代理行為。
在深化綠色技術國際交流合作方面,《實施方案》推動綠色技術“引進來”、鼓勵綠色技術“走出去”,以推進綠色投資、綠色產業、綠色能源、綠色基建、綠色交通、綠色貿易等領域國際合作為契機,積極開拓先進綠色技術和裝備的國際市場,延伸綠色技術創新成果的領域和應用場景,推進綠色低碳發展。
(資料來源:發展改革委員會、科學部)
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