《國家環境保護重點實驗室管理辦法(修訂)》公示
【化工儀器網 政策標準】近日,生態環境部根據《生態環境部行政規范性文件制定和管理辦法》的有關要求,將《國家環境保護重點實驗室管理辦法(修訂)》及其編制說明予以公示,公示時間為7月9日—7月18日。任何單位和個人對公示內容持有異議,均可在公示期內實名提出。
國家環境保護重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)自1996年開始組織實施以來,目前已命名重點實驗室39個,經批準正在建設10個。在“開放、流動、聯合、競爭”運行機制的推動下,重點實驗室已成為我國生態環境領域組織開展高水平基礎研究和前沿技術研究、聚集和培養環保科技人才、開展學術交流和合作的重要基地和創新平臺,為生態環境部解決生態環境工作中的重大科技問題、 實現科學決策提供了技術支持。
當前,針對生態環境事業發展提出的要求和實際工作中發現的問題,現行的《國家環境保護重點實驗室管理辦法》在規范、促進重點實驗室建設與發展方面存在著明顯不足。因此,需對2004年發布的《國家環境保護重點實驗室管理辦法》 進行修訂,細化評估考核和退出機制的具體要求,簡化創建工作流程,強化重點實驗室主動支撐服務生態環境保護重點任務的要求,補充成果轉化應用、依托單位支持等方面的具體要求。
本次修訂重點圍繞提高重點實驗室對部系統的技術支撐,強化重點實驗室規范管理和運行支持,明確各相關單位職責,增強重點實驗室的評估考核,建立優勝劣汰機制等幾個重要方面進行完善和修訂。
具體修訂內容包括:
1. 結合當前生態環境工作要求,補充實驗室建設的主要目的和任務,強化主動服務部重點工作的要求。
2. 規范申報和建設流程,并適當簡化。補充重點實驗室申報條件,強化了依托單位的支持,簡化了工作程序和申報材料,明確了建設計劃調整、延期驗收等情況的相應措施。
3. 完善與規范運行管理要求。細化了實驗室主任、學術委員會聘任流程、任職與換屆要求等,新增了涉及人才、經費、科技成果轉化、知識產權保護、科普和保密等日常運行管理的內容。
4. 新增了重點實驗室年度報告、定期評估和退出制度,提出對日常管理和績效評估表現突出的重點實驗室進行表彰、免予考核和獎勵等鼓勵措施,對存在問題的重點實驗室進行約談、整改和撤銷命名等懲罰措施。
《國家環境保護重點實驗室管理辦法(修訂)》指出:重點實驗室應緊密圍繞生態環境中心工作,主動服務生態環境重點任務,開展生態環境質量改善、風險防控和監督管理基礎研究和應用基礎研究,推動研究成果轉化應用,為生態環境持續改善和生態文明建設提供科技支撐。
關于申報和建設,管理辦法明確:凡從事生態環境基礎研究與應用基礎研究,并在某一領域處于或國內地位的科研院所、高等院校、企業等均可申請建設重點實驗室。重點實驗室建設期限一般不超過2年。在建設過程中,若需對原計劃內容進行實質性調整,須將調整后的《申請書》報生態環境部備案。必要時生態環境部將重新組織論證,經審核后方可實施。
在評估與調整方面,管理辦法指出:建立重點實驗室定期績效評估制度。生態環境部定期對已命名的重點實驗室開展綜合績效評估。評估內容主要包括研究水平與貢獻、對生態環境部重點工作支撐、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等,評估結果向社會公開。
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